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创新是一个国家和民族发展源源不竭的动力，也是我们各项事业胜利前进的动力。牧区教育经过多年的发展。特别是在“两基”攻坚战后，牧区学校在规模上达到了历史最高点。面临着新的挑战，那就是在保持规模的前提下，如何快速全面的提高教育质量。分析牧区学校面临的情况和所处的背景，在各行各业大力实施赶超战略和谋求跨越式发展的情形下，没有一个新的思路，仍然走常规道路，既不能适应形势的需要，也难以满足牧民群众对教育质量越来越高的要求。要实现这一目标，在做好常规工作的前提下，尊重教学规律，以创新为突破口，全面落实科学发展观，