【摘 要】
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产业新城PPP项目是政府和社会资本合作推动城镇化的一种新模式.本文主要研究产业新城公私合作城镇化项目能否有效推动县域经济增长.我们基于2000-2017年县级面板数据,采用倍
【机 构】
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中南财经政法大学财政税务学院,430073
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产业新城PPP项目是政府和社会资本合作推动城镇化的一种新模式.本文主要研究产业新城公私合作城镇化项目能否有效推动县域经济增长.我们基于2000-2017年县级面板数据,采用倍差法评估了产业新城PPP项目对县域经济增长的影响.研究表明,(1)产业新城PPP项目显著推动了县域经济增长,这一结论在多项稳健性检验后仍然成立.(2)相容的联合性激励是产业新城PPP项目推动县城经济增长的主要机制.(3)产业新城PPP项目的经济增长效应存在地理衰减趋势.试点县与经济圈核心城市的地理距离越远,产业新城PPP项目的经济效应越弱.同时,产业新城项目的经济增长效应受到地方政府财政配套支付能力的影响;地方政府配套支付能力越强,产业新城PPP项目的经济收益越大.本文建议,地方政府应根据县(市)承接转移产业的能力、生产比较优势和政府偿还支付能力,逐步有序引入产业新城PPP项目.同时,产业新城PPP项目需要重点解决公私双方在收益分享和成本补偿上的短期激励和长期激励的平衡问题.
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