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随着中国的海外科技人才队伍的不断壮大，国家为吸引和使用海外科技人才而制定了一系列的政策，有关海外科技人才的概念也有如雨后春笋般地快速增加。但由于缺乏概念规范的科学指引，海外科技人才概念群虽然规模庞大，但却缺乏逻辑、烦冗重复，极大地影响到对于这些概念的理解和有关政策的实施。通过梳理和分析国家有关政策文件中海外科技人才概念，提出海外科技人才概念的内涵和外延，从地域空间、职业称谓、民族、种族、发展层次、出国途径等方面对现有的概念进行系统化的构建，从而建议中组部和人力资源社会保障部等联合牵头其他政策制定部门和实施