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摘 要：行政事业单位办公室管理职能主要是活动组织、协调问题、信息传达等工作，发挥着重要作用，综合了政务、管理事務职能。但是，办公室怎样进行工作协调，有效的转变管理职能成为重要研究内容。对此，文章结合实践研究，就行政事业单位办公室管理职能转变方法进分析。
关键词：行政事业单位；办公室；管理职能；转变方法
为更好的服务社会，发挥行政事业单位作用设立办公室，在行政事业单位职能履行地位逐渐提高，起到承上启下、综合协调的作用。由此，行政事业单位中办公室管理职能凸显关乎着能否更好的服务于社会、发挥管理职能，如何进行职能转变成为当务之急。
1 行政事业单位办公室职能作用
1.1 各部门协调、交流的枢纽
办公室是行政事业单位的核心，起到协调、沟通作用。首先，办公室在社会决策层和执行层中起到组织、协调作用，联系机构与职能机构的纽带；其次，办公室也是社会组织各阶层内部交流的桥梁，协调各职能部门，经过办公室信息搜集与应用研发。
1.2 服务单位人员
办公室服务于社会、服务于人们，文件接收、外部交流、接待来访，与其他机构职能有着一定不同。而办公室服务人员工作效率与质量、举止行为代表着社会组织的公众形象。办公室管理活动中，办公室基本作用具有一般管理特点，例如：计划、控制、组织管理环节精细化；还应遵循完整统一、精简原则运行。
1.3 办公室信息搜集
基于社会组织总体角度分析，办公室作为行政事业单位管理核心，位于中心枢纽地位。相对于其它职能机构，尽管办公室和社会组织都是领导机构的直接指挥下活动。其他活动内容为领导决策活动提供建议，协调，社会组织内部事务，包含各种组织活动的不同规则，提供保障工作。上级命令经过办公室传输；各信息由办公室搜集整合。
2 办公室管理职能转变存在的不足
2.1 工作任务重，政务管理无法发挥有效作用
因为办公室职能工作繁杂，需要协调与联系的部门较多。而办公室人员数量有限，办公室工作需要协调的内容较多，办公室人员承接文件搜集、整理、保密管理、监督记录、目标审核，工作环节复杂。加之，职能人员专业水平也有待提高，例如：文字综合能力、协调水平等，导致办公室政务管理职能难以发挥有效作用。
2.2 电子政务建设不到位
网络建设工作由新闻信息中心管理、电子政务、政府上网工程、信息分布等全部由办公室与新闻信息中心负责，职能交替导致该项工作重复、空缺，组织不全面，有关工作任务没有全面落实。
2.3 事务性工作任务较多
行政事业单位办公室工作包含：群众来电上访、各部门业务工作办理、反馈、对外接待工作、方案制定、参观考察路线、车辆安排等琐事工作，消耗办公室人员大量时间、精力，无暇顾及其他工作。
3 行政事业单位办公室管理职能转变方法
办公室管理职能的转变第一要素就是自身职能的划分，办公室内部明确分工，保证各环节工作的全面、有序落实，将各工作目标与任务精细化划分。此外，构建完善的工作管理制度、工作流程，实现有法可依、有章可循，提高工作质量与效果，发挥办公室决策作用。在文件搜集、信息输送、政策学习上敢于创新，做到发现问题及时解决，了解新动态并制定可行性方案。最后，做好服务工作，全心全意为人民服务、提高服务效率。
（1）主动协调，提升工作质量。单位一些工作仅凭一己之力是无法完成的，而此时办公室就要发挥协调作用，起到联络、交流作用，深入基层听取群众意见与要求，积极应对各种疑难问题，建立和谐工作关系。首先，举行周调度会、领导交流会议等，对各环节工作有明确要求，协调好大型会议、公务接待、部门交接等工作，留给领导干部更多时间处理重要问题。其次，以身作则，全面发挥调度枢纽作用。认真把关，科学规划办文办会办事工作，限制各工作办理时间，跟踪调度和部门信息状态。
（2）增强政务管理职能。行政事业单位办公室主要进行领导决策、工作执行服务，为领导决策提供参考建议，起到交流沟通作用。办公室工作核心是帮助政府决策，了解并落实领导意图且发挥交流作用，跟踪工作执行时出现的状态、效果，需要解决的问题。确定目标、责任到位、审核监督，发挥机制决策对各部门的激励、约束作用。领导干部决策的前提是信息搜集，办公室加强信息工作不仅是职能转变、树立端正作用，是参政议政的有效方法。应深化信息加工、发挥信息价值从而保证决策正确，了解信息输送工作主动权，与新闻信息中心通过网络完成非涉密信息输送、接收、发布等工作，灵敏应变。
（3）重视主体构建。首先，提倡工作学习化、重视思想创新、可持续发展。日常学习、工作中保持先进思想，提高政治意识，坚定政治立场。贯彻落实政治理论、精学本职业务，办公室人员动学习先进思想、先进技术，扩大视野，积累经验。其次，增强责任意识。由于办公室工作具有一定复杂性、系统性特点，还需要各职工认真对待、增强责任意识，工作用心从而保证各服务工作准确无误。最后，清廉公正。办公室部门时刻警醒、自励、坚决抵制拜金主义、极端主义等不良思想。坚持公正、公道，积极主动投入到工作中，树立良好的部门形象。
4 结束语
综合分析，现代化发展中行政事业单位办公室职能转变还应立足于多方面、全过程，坚持科学发展观，树立新思想、端正工作作风。只有这样，才能保证办公室管理职能的有效发挥。
参考文献：
[1]柴文婷.论国有企业办公室管理的创新与实践对策[J].中国国际财经（中英文），2018（08）：127-128.
[2]迟晓.浅谈行政管理工作中办公室的沟通协调作用[J].办公室业务，2018（02）：10.
[3]张睿.企业办公室管理协调职能的服务意识分析[J].中国国际财经（中英文），2018（02）：178.
关键词：行政事业单位；办公室；管理职能；转变方法
为更好的服务社会，发挥行政事业单位作用设立办公室，在行政事业单位职能履行地位逐渐提高，起到承上启下、综合协调的作用。由此，行政事业单位中办公室管理职能凸显关乎着能否更好的服务于社会、发挥管理职能，如何进行职能转变成为当务之急。
1 行政事业单位办公室职能作用
1.1 各部门协调、交流的枢纽
办公室是行政事业单位的核心，起到协调、沟通作用。首先，办公室在社会决策层和执行层中起到组织、协调作用，联系机构与职能机构的纽带；其次，办公室也是社会组织各阶层内部交流的桥梁，协调各职能部门，经过办公室信息搜集与应用研发。
1.2 服务单位人员
办公室服务于社会、服务于人们，文件接收、外部交流、接待来访，与其他机构职能有着一定不同。而办公室服务人员工作效率与质量、举止行为代表着社会组织的公众形象。办公室管理活动中，办公室基本作用具有一般管理特点，例如：计划、控制、组织管理环节精细化；还应遵循完整统一、精简原则运行。
1.3 办公室信息搜集
基于社会组织总体角度分析，办公室作为行政事业单位管理核心，位于中心枢纽地位。相对于其它职能机构，尽管办公室和社会组织都是领导机构的直接指挥下活动。其他活动内容为领导决策活动提供建议，协调，社会组织内部事务，包含各种组织活动的不同规则，提供保障工作。上级命令经过办公室传输；各信息由办公室搜集整合。
2 办公室管理职能转变存在的不足
2.1 工作任务重，政务管理无法发挥有效作用
因为办公室职能工作繁杂，需要协调与联系的部门较多。而办公室人员数量有限，办公室工作需要协调的内容较多，办公室人员承接文件搜集、整理、保密管理、监督记录、目标审核，工作环节复杂。加之，职能人员专业水平也有待提高，例如：文字综合能力、协调水平等，导致办公室政务管理职能难以发挥有效作用。
2.2 电子政务建设不到位
网络建设工作由新闻信息中心管理、电子政务、政府上网工程、信息分布等全部由办公室与新闻信息中心负责，职能交替导致该项工作重复、空缺，组织不全面，有关工作任务没有全面落实。
2.3 事务性工作任务较多
行政事业单位办公室工作包含：群众来电上访、各部门业务工作办理、反馈、对外接待工作、方案制定、参观考察路线、车辆安排等琐事工作，消耗办公室人员大量时间、精力，无暇顾及其他工作。
3 行政事业单位办公室管理职能转变方法
办公室管理职能的转变第一要素就是自身职能的划分，办公室内部明确分工，保证各环节工作的全面、有序落实，将各工作目标与任务精细化划分。此外，构建完善的工作管理制度、工作流程，实现有法可依、有章可循，提高工作质量与效果，发挥办公室决策作用。在文件搜集、信息输送、政策学习上敢于创新，做到发现问题及时解决，了解新动态并制定可行性方案。最后，做好服务工作，全心全意为人民服务、提高服务效率。
（1）主动协调，提升工作质量。单位一些工作仅凭一己之力是无法完成的，而此时办公室就要发挥协调作用，起到联络、交流作用，深入基层听取群众意见与要求，积极应对各种疑难问题，建立和谐工作关系。首先，举行周调度会、领导交流会议等，对各环节工作有明确要求，协调好大型会议、公务接待、部门交接等工作，留给领导干部更多时间处理重要问题。其次，以身作则，全面发挥调度枢纽作用。认真把关，科学规划办文办会办事工作，限制各工作办理时间，跟踪调度和部门信息状态。
（2）增强政务管理职能。行政事业单位办公室主要进行领导决策、工作执行服务，为领导决策提供参考建议，起到交流沟通作用。办公室工作核心是帮助政府决策，了解并落实领导意图且发挥交流作用，跟踪工作执行时出现的状态、效果，需要解决的问题。确定目标、责任到位、审核监督，发挥机制决策对各部门的激励、约束作用。领导干部决策的前提是信息搜集，办公室加强信息工作不仅是职能转变、树立端正作用，是参政议政的有效方法。应深化信息加工、发挥信息价值从而保证决策正确，了解信息输送工作主动权，与新闻信息中心通过网络完成非涉密信息输送、接收、发布等工作，灵敏应变。
（3）重视主体构建。首先，提倡工作学习化、重视思想创新、可持续发展。日常学习、工作中保持先进思想，提高政治意识，坚定政治立场。贯彻落实政治理论、精学本职业务，办公室人员动学习先进思想、先进技术，扩大视野，积累经验。其次，增强责任意识。由于办公室工作具有一定复杂性、系统性特点，还需要各职工认真对待、增强责任意识，工作用心从而保证各服务工作准确无误。最后，清廉公正。办公室部门时刻警醒、自励、坚决抵制拜金主义、极端主义等不良思想。坚持公正、公道，积极主动投入到工作中，树立良好的部门形象。
4 结束语
综合分析，现代化发展中行政事业单位办公室职能转变还应立足于多方面、全过程，坚持科学发展观，树立新思想、端正工作作风。只有这样，才能保证办公室管理职能的有效发挥。
参考文献：
[1]柴文婷.论国有企业办公室管理的创新与实践对策[J].中国国际财经（中英文），2018（08）：127-128.
[2]迟晓.浅谈行政管理工作中办公室的沟通协调作用[J].办公室业务，2018（02）：10.
[3]张睿.企业办公室管理协调职能的服务意识分析[J].中国国际财经（中英文），2018（02）：178.