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高中教育作为基础教育的高级阶段。是基础教育和高等教育的衔接口，在整个教育体系中起着承上启下的作用。大力发展高中教育。对于进一步培养学生的创新能力，全面提高人口素质，增强综合国力和国际竞争力，都具有极其重要的意义。因此，当今世界各国都把发展高中教育作为培养21世纪新一代人才和劳动者的重点和突破口：发达国家更是不遗余力，把普及高中教育作为政府的应尽职责来抓。由于各级党委、政府的高度重视，到目前为止，我国的高中教育已取得了相当大的成就。但是，应该清醒地认识到，高中教育的发展整体上不平衡，特别是城市和农村高中教育