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随着城市化的深入，农村土地流转问题日益成为农村经济发展的关键点。通过引用转出、转入土地两类农户各自的成本一收益模型，分析农村土地产权、农村土地市场、农村劳动力转移、农业经营等方面制约农村土地流转的原因，应实施明晰土地产权、加快农村土地市场建设、改革与土地流转相关的一些制度、完善农村社会化服务体系等促进土地流转的措施。