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摘要：预算在整个园林绿化工程建设造价控制中具有基础性的地位和作用，它是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，因此必须注重园林绿化工程成本预算编制中的问题要点，通过预算来进行成本控制。本文对园林绿化工程预算编制的一些问题进行详细分析，望对园林绿化建设工程有所裨益。
关键词：园林绿化工程；预算编制；预算
Abstract: the budget in the botanical garden afforestation project construction cost control has the foundational status and role, it is of great importance in engineering project investment decision and control measures and means, so you must pay attention to the botanical garden afforestation project cost budgeting problems in the main points, through the budget for the cost control. In this paper, the botanical garden afforestation project budgeting in details some of the problems, hope help to botanical garden afforestation construction project.
Key words: landscape greening projects; Budgeting; The budget
中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、园林绿化工程成本预算及其重要性
园林产品属于艺术范畴，它不同一般工业、民用建筑，每项工程特色不同，风格各异，工艺要求不尽相同，而且项目零星，地点分散，工程量小，工作面大，花样繁多，形式各异，同时也受候气条件的影响，因此，园林绿化产品不可能确定一个统一的价格，因而必须根据设计文件的要求，对园林绿化工程事先从经济上加以计算。
工程预算是施工单位在工程开工之前，根据已批准的施工图纸和即定的施工方案，按照现行的工程预算定额计算各分部分项工程的工程量，并在此基础上逐项地套用相应的单位价值，累计其全部直接费，再根据各项费用取费标准进行计算，最后计算出单位工程造价和技术经济指标，再根据分项工程的工程量分析出材料、苗种和人工用量。它的作用如下：
1、作为确定园林绿化工程造价，建设银行拨付工程款或贷款的依据。
2、作为建设单位与施工单位签订承包经济合同，办理工程竣工结算及工程招标投標的依据。
3、作为施工企业组织生产、编制计划，统计工作量和实物量指标的依据，同时也是考核工程成本的依据。
4、是设计单位对设计方案进行技术经济分析比较的依据。
二、园林绿化工程成本预算的编制方法
施工图预算是根据施工图,按照相关的规定,计算出建设该工程所需费用。编制方法主要有两种,一种是单价法,一种是实物量法。
1、收集资料,做好准备工作。编制施工图预算的资料主要有:施工图纸及其有关说明,各种标准图集,工程地质报告;掌握现行工程预算定额或工程量清单计价规范的使用方法,取费标准,工程量计算规则,材料价格取定方法;深入现场了解施工环境,制定施工组织设计、确定合理的施工方案。
2、熟悉施工图纸,掌握工程量计算和定额套用、清单计价规则。在编制之前,充分熟悉总说明及每章节有关工程量计算规则的说明,了解子目中所包含的内容。认真全面地阅读,理解图纸和图纸交底材料,随时了解设计人员的意图以及图纸所表达的内容。深入现场,了解施工工序,新技术、新材料、新工艺、新设备在工程中的应用,只有这样,才能准确地将工程进行合理地分部分项计算出工程量,准确地计价,避免漏算、重算、错套。
3、合理取费,正确操作。工程取费标准的确定要根据工程概况,参加投标单位的情况,合理划分工程类别,公正、合理地确定取费标准。
三、园林绿化工程建设中有关定额问题
园林绿化工程预算定额被包含在《仿古建筑及园林工程预算定额》之中。1998年建设部颁发的《仿古建筑及园林工程预算定额》共分四册。第一册通用项目与第二、三册（仿古建筑工程及其他建筑工程的仿古部分）配套使用，第四册适用于城市园林和市政绿化、小品设施，也适用于厂矿、机关、学校、宾馆、居住小区的绿化和小品设施等工程。定额的颁发是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段之一，是对园林绿化市场的经济规范，它有利于市场公平竞争，有利于完善市场的信息系统。在园林绿化工程建设中，定额具有节约社会劳动，提高生产效率的作用；也具有确定园林绿化工程造价的作用。因而，业主、施工单位、监理单位均应该能熟练地应用定额，合理套用定额项目与计算并汇总直接费。
合理套用定额项目与计算并汇总直接费。计算分项直接费与进行分项直接费汇总的编制过程。经反复核对工程量计算后，套用预算定额，计算定额直接费。然后，按规定计算其他直接费，最后汇总单位工程直接费。笔者总结了其正确的套用步骤如下：套用定额，计算分项工程定额直接费。如下式：某分项工程定额直接费＝某分项定额基价×某分项工程量。另外，单位工程定额直接费计算出来后，以此作为取费基础，再根据建筑工程费用定额有关规定与费率，计算单位工程的构件增值税、其他直接费、施工图预算包干费、施工配合费、主要材料价差、辅助材料价差、人工费调差、机械费调差，按费用定额的取费程序表汇总，即得单位工程直接费。
四、分部分项工程费计算方法问题
分部分项工程费计价方法为分部分项工程量乘以对应的综合单价，其综合单价内容为工、料、机、管理费和利润五项加风险。园林建设工程由土石方工程、绿化栽植、绿化养护，园路园桥工程、园林小品工程、假山工程等五个分部构成，工程实践中，在大型公共绿地、综合性公园等工程施工中，以上五个分部的划分是不能满足需要的，这就导致了园林工程清单的编制要经常从市政工程建筑工程、安装工程等定额中借用定额子目，所以，要想成为一名优秀的园林工程企业造价专业人员，只精通园林工程预、决算是远远不够的，还要精通市政、建筑、安装等定额的应用。分部分项工程费的编制是整个工程清单计价的基础，是投标报价的核心，企业要根据自己的实际情况编制一个合理的价格，在确保利润的基础上确定综合单价以求中标，若中标，该综合单价便是今后竣工结算的唯一确定的依据，所以一定要慎重：低了—没利润，高了—不中标。
1、苗木费用
绿化种植工程中，工程苗木费用在预算造价中占有很大比重。不同于其他建材价格比较稳定的特点，苗木价格在不同季节价目都会有些变化，所以预算的编制要按照设计的时间套用当季苗木价格。一般有以下几种取定方法：
（1）地区性建设工程材料指导价格上有相应规格苗木单价的，按其作为苗木价。一般指材料采购并运输至施工现场的价格，没有特殊情况，不需增加苗木运输费用。
（2）指导价上没有的，参考上季度指导价或者附近省市公布的苗木价格的资料，综合考虑运输搬运费用作为苗木价。
（3）资料上都找不到的，可以咨询附近苗圃。一般园林绿化设计都会选择比较适宜当地环境生长的苗木，大都可以在附近菌圃中找到相应规格的茁木。
2、土方工程费用
为了保证苗木正常生长，绿化种植工程土方应符合水、肥、气、热的能力和各种理化指标要求。土方费用的计算，应根据不同的施工方法逐项计算土方量，再套用相对应的定额。
(1)原地形标高、土壤质量符合绿化设计和植物生长要求不需另外增加土方时，可计算一次平整场地费用。
(2)原地形标高符合设计要求，少量土方质量不符合植物生产要求时，一般可采用好土身深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法，按实际挖土量计算。
(3)原地形标高太低时，采用种植土内运的方法。按实际内运的土方量计算。运输距离较远的要考虑运输费用。
(4)原地形標高太高时，计算多余土方的立方数，套用相应挖土及土方外运的定额。
3、苗木种植和保养费用
苗木种植和保养费用的计算是根据设计图上苗木数量乘以相应定额种植费用基价。定额种植费用的基价是根据苗木胸径、根部所带泥球、地径大小等尺寸指标确定的。保养费用分为成活期保养和保存期保养。成活期保养为三个月，保存期保养一般为一年。
五、园林绿化工程预算审查问题
对绿化种植工程造价审定而言，审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为:工程量核查、价格取定核查和费用计算核查3个阶段:
工程量核查阶段——主要了解该绿化种植工程中土方量(包括出废土、进种植土、场内土方驳运等)计算数据是否合理、正确，土方施工工程量作为隐蔽工程，签证手续是否齐全;苗木种植品种、数量统计是否正确;苗木规格是否和竣工图上要求的一致;施工质量是否达到设计要求等情况。
价格取定核查阶段——主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合规定。其中包括土方单价的取定，是否符合文件规定;土方量计算中，是否有低价土方混进高价土方中计算的情况。
费用计算核查阶段——主要了解该工程类别、定位是否正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是否正确;人工、材料、机械补差是否符合文件的规定，人工数量汇总是否正确等情况。
参考文献
[1]朱维亦，杨生福.市政与园林工程预决算[M].北京:中国建材工业出版社,2004.
[2]曾高.如何有效控制建筑工程结算超预算[J].建设科技.2004（15）
[3]张云娜.园林绿化工程预算的编制注意要点[J].造价师园地，2011（10）.
[4]董晓龙.浅谈工程预算在工作中的弊端及应对措施[J].四川建材,2008(2).
[5]韩瑞宾.以全面预算管理加强现代建筑企业内部控制[J].商业会计,2009(7).
关键词：园林绿化工程；预算编制；预算
Abstract: the budget in the botanical garden afforestation project construction cost control has the foundational status and role, it is of great importance in engineering project investment decision and control measures and means, so you must pay attention to the botanical garden afforestation project cost budgeting problems in the main points, through the budget for the cost control. In this paper, the botanical garden afforestation project budgeting in details some of the problems, hope help to botanical garden afforestation construction project.
Key words: landscape greening projects; Budgeting; The budget
中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、园林绿化工程成本预算及其重要性
园林产品属于艺术范畴，它不同一般工业、民用建筑，每项工程特色不同，风格各异，工艺要求不尽相同，而且项目零星，地点分散，工程量小，工作面大，花样繁多，形式各异，同时也受候气条件的影响，因此，园林绿化产品不可能确定一个统一的价格，因而必须根据设计文件的要求，对园林绿化工程事先从经济上加以计算。
工程预算是施工单位在工程开工之前，根据已批准的施工图纸和即定的施工方案，按照现行的工程预算定额计算各分部分项工程的工程量，并在此基础上逐项地套用相应的单位价值，累计其全部直接费，再根据各项费用取费标准进行计算，最后计算出单位工程造价和技术经济指标，再根据分项工程的工程量分析出材料、苗种和人工用量。它的作用如下：
1、作为确定园林绿化工程造价，建设银行拨付工程款或贷款的依据。
2、作为建设单位与施工单位签订承包经济合同，办理工程竣工结算及工程招标投標的依据。
3、作为施工企业组织生产、编制计划，统计工作量和实物量指标的依据，同时也是考核工程成本的依据。
4、是设计单位对设计方案进行技术经济分析比较的依据。
二、园林绿化工程成本预算的编制方法
施工图预算是根据施工图,按照相关的规定,计算出建设该工程所需费用。编制方法主要有两种,一种是单价法,一种是实物量法。
1、收集资料,做好准备工作。编制施工图预算的资料主要有:施工图纸及其有关说明,各种标准图集,工程地质报告;掌握现行工程预算定额或工程量清单计价规范的使用方法,取费标准,工程量计算规则,材料价格取定方法;深入现场了解施工环境,制定施工组织设计、确定合理的施工方案。
2、熟悉施工图纸,掌握工程量计算和定额套用、清单计价规则。在编制之前,充分熟悉总说明及每章节有关工程量计算规则的说明,了解子目中所包含的内容。认真全面地阅读,理解图纸和图纸交底材料,随时了解设计人员的意图以及图纸所表达的内容。深入现场,了解施工工序,新技术、新材料、新工艺、新设备在工程中的应用,只有这样,才能准确地将工程进行合理地分部分项计算出工程量,准确地计价,避免漏算、重算、错套。
3、合理取费,正确操作。工程取费标准的确定要根据工程概况,参加投标单位的情况,合理划分工程类别,公正、合理地确定取费标准。
三、园林绿化工程建设中有关定额问题
园林绿化工程预算定额被包含在《仿古建筑及园林工程预算定额》之中。1998年建设部颁发的《仿古建筑及园林工程预算定额》共分四册。第一册通用项目与第二、三册（仿古建筑工程及其他建筑工程的仿古部分）配套使用，第四册适用于城市园林和市政绿化、小品设施，也适用于厂矿、机关、学校、宾馆、居住小区的绿化和小品设施等工程。定额的颁发是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段之一，是对园林绿化市场的经济规范，它有利于市场公平竞争，有利于完善市场的信息系统。在园林绿化工程建设中，定额具有节约社会劳动，提高生产效率的作用；也具有确定园林绿化工程造价的作用。因而，业主、施工单位、监理单位均应该能熟练地应用定额，合理套用定额项目与计算并汇总直接费。
合理套用定额项目与计算并汇总直接费。计算分项直接费与进行分项直接费汇总的编制过程。经反复核对工程量计算后，套用预算定额，计算定额直接费。然后，按规定计算其他直接费，最后汇总单位工程直接费。笔者总结了其正确的套用步骤如下：套用定额，计算分项工程定额直接费。如下式：某分项工程定额直接费＝某分项定额基价×某分项工程量。另外，单位工程定额直接费计算出来后，以此作为取费基础，再根据建筑工程费用定额有关规定与费率，计算单位工程的构件增值税、其他直接费、施工图预算包干费、施工配合费、主要材料价差、辅助材料价差、人工费调差、机械费调差，按费用定额的取费程序表汇总，即得单位工程直接费。
四、分部分项工程费计算方法问题
分部分项工程费计价方法为分部分项工程量乘以对应的综合单价，其综合单价内容为工、料、机、管理费和利润五项加风险。园林建设工程由土石方工程、绿化栽植、绿化养护，园路园桥工程、园林小品工程、假山工程等五个分部构成，工程实践中，在大型公共绿地、综合性公园等工程施工中，以上五个分部的划分是不能满足需要的，这就导致了园林工程清单的编制要经常从市政工程建筑工程、安装工程等定额中借用定额子目，所以，要想成为一名优秀的园林工程企业造价专业人员，只精通园林工程预、决算是远远不够的，还要精通市政、建筑、安装等定额的应用。分部分项工程费的编制是整个工程清单计价的基础，是投标报价的核心，企业要根据自己的实际情况编制一个合理的价格，在确保利润的基础上确定综合单价以求中标，若中标，该综合单价便是今后竣工结算的唯一确定的依据，所以一定要慎重：低了—没利润，高了—不中标。
1、苗木费用
绿化种植工程中，工程苗木费用在预算造价中占有很大比重。不同于其他建材价格比较稳定的特点，苗木价格在不同季节价目都会有些变化，所以预算的编制要按照设计的时间套用当季苗木价格。一般有以下几种取定方法：
（1）地区性建设工程材料指导价格上有相应规格苗木单价的，按其作为苗木价。一般指材料采购并运输至施工现场的价格，没有特殊情况，不需增加苗木运输费用。
（2）指导价上没有的，参考上季度指导价或者附近省市公布的苗木价格的资料，综合考虑运输搬运费用作为苗木价。
（3）资料上都找不到的，可以咨询附近苗圃。一般园林绿化设计都会选择比较适宜当地环境生长的苗木，大都可以在附近菌圃中找到相应规格的茁木。
2、土方工程费用
为了保证苗木正常生长，绿化种植工程土方应符合水、肥、气、热的能力和各种理化指标要求。土方费用的计算，应根据不同的施工方法逐项计算土方量，再套用相对应的定额。
(1)原地形标高、土壤质量符合绿化设计和植物生长要求不需另外增加土方时，可计算一次平整场地费用。
(2)原地形标高符合设计要求，少量土方质量不符合植物生产要求时，一般可采用好土身深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法，按实际挖土量计算。
(3)原地形标高太低时，采用种植土内运的方法。按实际内运的土方量计算。运输距离较远的要考虑运输费用。
(4)原地形標高太高时，计算多余土方的立方数，套用相应挖土及土方外运的定额。
3、苗木种植和保养费用
苗木种植和保养费用的计算是根据设计图上苗木数量乘以相应定额种植费用基价。定额种植费用的基价是根据苗木胸径、根部所带泥球、地径大小等尺寸指标确定的。保养费用分为成活期保养和保存期保养。成活期保养为三个月，保存期保养一般为一年。
五、园林绿化工程预算审查问题
对绿化种植工程造价审定而言，审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为:工程量核查、价格取定核查和费用计算核查3个阶段:
工程量核查阶段——主要了解该绿化种植工程中土方量(包括出废土、进种植土、场内土方驳运等)计算数据是否合理、正确，土方施工工程量作为隐蔽工程，签证手续是否齐全;苗木种植品种、数量统计是否正确;苗木规格是否和竣工图上要求的一致;施工质量是否达到设计要求等情况。
价格取定核查阶段——主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合规定。其中包括土方单价的取定，是否符合文件规定;土方量计算中，是否有低价土方混进高价土方中计算的情况。
费用计算核查阶段——主要了解该工程类别、定位是否正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是否正确;人工、材料、机械补差是否符合文件的规定，人工数量汇总是否正确等情况。
参考文献
[1]朱维亦，杨生福.市政与园林工程预决算[M].北京:中国建材工业出版社,2004.
[2]曾高.如何有效控制建筑工程结算超预算[J].建设科技.2004（15）
[3]张云娜.园林绿化工程预算的编制注意要点[J].造价师园地，2011（10）.
[4]董晓龙.浅谈工程预算在工作中的弊端及应对措施[J].四川建材,2008(2).
[5]韩瑞宾.以全面预算管理加强现代建筑企业内部控制[J].商业会计,2009(7).