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1949年是波谲云诡的一年,也是中国历史大转折的一年。从年初开始,随着中国人民解放军在军事上的节节胜利,各大城市相继迎来解放的曙光。海关作为重要的政府机构,也在军管会的接管中逐渐获得了新生。到当年5月为止,天津、北京和南京等地的海关陆续被接管,党对接管大城市海关已经积累了丰富的经验,对南方大关接管也已经有了成熟的考虑。