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社会保障公共选择是社会保障体系的重要组成部分,与体系中的行为主体存在紧密联系和关联,影响着整个体系的效率(效益),发挥着不可替代的作用,构成事实上的一种机制。社会保障公共选择主体偏好显示的制度供给存在短缺。从社会保障公共选择过程分析,社会保障政策不公平的一个重要原因是政府对公共选择主体偏好的忽视直接导致社会保障品(政策)的不公平特征。中央政府与利益集团围绕社会保障政策存在深刻的偏好分歧。由利益集团对社会保障政策进行垄断的局面不利于社会保障品市场的运行。建立社会保障的公共选择主体偏好信息显示机制极其必要。