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[摘 要]作为农业大国，三农问题已经逐步成为制约我国经济进一步发展的重要因素，国家对于农村建设情况的重视程度越来越深，在农村群众的生活方面，其饮水情况也是国家十分关注的问题，以往国家致力于解决农村饮水困难问题，而现在社会环境及自然条件的变化，农村饮水安全问题也较为突出，成为了相关部门高度关注的方面。饮水安全问题与农村居民的身心健康有着密切的联系，也直接关系到建设小康社会的进程及和谐社会的构建，具有十分重要的意义。本文结合红船镇的情况分析了农村饮水安全问题，如饮水中水质不达标、饮水安全工程建设情况不佳、源保证率低等，并提出了几项管理措施，包括强化饮水安全工程建设、抓好水源保护、合理规划水资源管理等，为进行农村饮水管理的人员提供一定的参考与借鉴。
[关键词]农村 饮水安全 问题 饮水安全工程 水资源管理 相应措施 研究
中图分类号：C345 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）41-0166-01
前言
现代社会形势的变化，给农村现在发展带来了较大的影响，国家对于三农问题极为重视，以往农村的饮水困难问题，在国家的大力治理下，得到了有效的改善。而农村环境污染越来越严重，环境的过度开发，生态失衡等，自然环境等因素，使得现代农村的饮水安全问题也十分严重。卫生部及水利部的初步调查结果显示，全国有3 亿农村人口面临着饮水安全问题，威胁到其身体健康，需要相关部门予以高度的重视，采取相应的措施改善饮水质量，做好水资源的管理工作，彻底解决饮水安全问题，其也是构建和谐社会的基本要求，因此对该课题进行深入的研究与探讨也是十分有必要的。
红船镇处于黄河中下游平原，全镇总面积54平方公里，耕地3678公顷，总人口3.3万人，其中大部分均为农村人口。其受到该镇水文地质条件的限制及环境污染的影响，红旗镇人口饮水水质没有达到相关的标准，属于饮水安全问题较为严重的地区，需要及时进行治理，提高水质，保障人们的生活质量。
1.饮水安全问题
1.1 饮水中水质不达标
红船镇受到自身水文地质构造的影响，自东向西，其地下水水质呈现出逐渐良好的变化规律。该镇的东面水中的氟含量较高，远远超过了相关标准，其中三个村落处于同一條水带，含氟量较高，而该镇西部的水质中，含氟量超标情况一般。整体上，该镇的深层的地下水化学类型较为单一，影响水质的主要物质包括氯化物、硫酸盐、氟化物、总硬度等，直接影响到大部分人口的饮水安全[1]。
1.2 饮水安全工程建设情况不佳
通过调查活动发现，该镇处于偏远地区，不仅整体的自然条件较为恶劣，经济基础极为薄弱，各项基础设施的建设情况较差，饮水安全工程也没有进行相应的建设及管理工作，以往建设的输水设施严重缺乏管理与维护，损害或者设施丢失的情况十分常见，设备不能正常使用，严重加剧了饮水安全问题[2]。
1.3 水源保证率低
该镇饮水不仅存在水质的问题，还存在一定程度的水源保证率低的问题，季节性水源紧张问题也较为突出，许多村落需要依靠地表水、降雨蓄水等，实现生产活动，满足生活需要。在干旱季节水量严重缺乏时，则需要定期限时供水，人畜饮水解决后，则无法进行农田灌溉等生产活动，用水矛盾较为显著，迫切需要解决该类问题。
2.农村饮水安全管理措施
2.1强化饮水安全工程建设
农村饮水安全问题涉及的范围十分广阔，受到危害的人数量较大，且该情况也在不断的变化中，需要强化农村公益性基础设施及饮水安全工程建设。首先需要在进行建设工作前，全面掌握该类文基本状况，包括波及的范围、受影响的人员数量、分布状况状况、影响饮水安全的原因等，进行全面的考量，根据问题严重程度的不同，有计划、分层次的制定相应的建设方案，先解决应先作为严重的高氟水问题，治理水源污染，并改善季节性缺水的情况。该镇在基础设施建设及安全工程建设工作中最大的障碍是资金短缺。该类项目属于公益性工程，投资模式较为单一，无法满足现代社会的发展趋势，需要对当前的投资融资体制进行创新，相关部门需要积极扩展投资渠道，包括改变饮水工程的经营模式，将其变为BT项目，提高效益等，不断的吸纳各个方面的资金，扩展资金渠道，使其的融资体制更加多元化，层次更加丰富[3]。
2.2 抓好水源保护
水源污染也是造成饮水安全问题的重要因素之一，因此需要抓好水源保护工作。首先需要掌握该镇的水源情况，包括河流、溪水、水塘等，制定相应的保护措施。禁止乡镇企业的工业废水、人们的生活污水、养殖行业的粪水等直接排入水源中，从源头进行控制，再建设相应的污水处理厂，各种污水处理设施，或者修筑专门的污水集中点，对污水进行集中处理，减少水源的污染。另外还要强化工业生产中化学肥料、农药使用的控制，加大宣传力度，大力宣传环保知识，强化水源保护，使之能够认识到各种行为对于水资源的危害及对自身生活带来的影响，并在基层推广各项农业技术，使之能够科学的使用肥料及农药，提高肥料的利用率，减少农药残留，进一步保护水源质量[4]。
2.3 合理规划水资源管理
合理的水资源管理是解决饮水安全问题及缺水问题的重要措施之一，需要先收集该镇的自然环境信息、社会经济信息、水环境信息等，掌握水资源的利用情况，对该区域内的水源质量进行评价，并预测水资源的供求状况、承载能力等，遵循经济性、社会性、生态型的原则，分阶段、分步骤、分版块的制定相应的规划方案及目标。最后还需要对制定的各个方案，进行论证考核，考核的指标包括目标满足情况、效益评价、方案的合理性、可操作性等，选择最优方案，并在后期做好监督工作，将方案落实到位，从根本上解决饮水安全问题[5]。
3.总结
现代社会环境的变化，环境污染越来越严重，逐步深入到农村，使得农村水资源也受到影响，水质产生变化，某些地区自然条件恶劣，水质本身就没有达到相关的标准，各项因素均使得农村饮水安全问题越来越严重，其也直接关系到农村人口的身体健康及生活质量，影响到新农村的建设进程，需要相关部门及时予以解决。本文仅从一般的角度分析了农村饮水安全问题，并提出了几点管理措施，实践治理过程中，还需要相关人员结合当地的实际情况，科学的制定出管理方案，改善水质，保障饮水安全。提高人们的生活质量，从而保障社会的稳定，构建和谐社会。
参考文献
[1]洪盛林，李霞，王静.象州县农村人畜饮水安全问题及对策[J].农家之友（理论版）.2008（05）：1-2.
[2]姚伟，付彦芬，曲晓光.农村饮用水卫生状况及居民相关知识调查[J].中国公共卫生.2009（02）：150-151.
[3]陈颖，范传辉，孙瑞，文武.农村饮用水安全问题现状及对策分析[J].现代农业科技.2010（02）：397.
[4]夏碎明，郑方舟.文成县农村饮用水工程建设和管理的思考[J].浙江水利水电专科学校学报.2009（04）：77-79.
[5]刘北，刘迎春.关于大庆市农村饮水工程建设情况的分析与对策[J].黑龙江水利科技.2010（06）：200-203.
[关键词]农村 饮水安全 问题 饮水安全工程 水资源管理 相应措施 研究
中图分类号：C345 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）41-0166-01
前言
现代社会形势的变化，给农村现在发展带来了较大的影响，国家对于三农问题极为重视，以往农村的饮水困难问题，在国家的大力治理下，得到了有效的改善。而农村环境污染越来越严重，环境的过度开发，生态失衡等，自然环境等因素，使得现代农村的饮水安全问题也十分严重。卫生部及水利部的初步调查结果显示，全国有3 亿农村人口面临着饮水安全问题，威胁到其身体健康，需要相关部门予以高度的重视，采取相应的措施改善饮水质量，做好水资源的管理工作，彻底解决饮水安全问题，其也是构建和谐社会的基本要求，因此对该课题进行深入的研究与探讨也是十分有必要的。
红船镇处于黄河中下游平原，全镇总面积54平方公里，耕地3678公顷，总人口3.3万人，其中大部分均为农村人口。其受到该镇水文地质条件的限制及环境污染的影响，红旗镇人口饮水水质没有达到相关的标准，属于饮水安全问题较为严重的地区，需要及时进行治理，提高水质，保障人们的生活质量。
1.饮水安全问题
1.1 饮水中水质不达标
红船镇受到自身水文地质构造的影响，自东向西，其地下水水质呈现出逐渐良好的变化规律。该镇的东面水中的氟含量较高，远远超过了相关标准，其中三个村落处于同一條水带，含氟量较高，而该镇西部的水质中，含氟量超标情况一般。整体上，该镇的深层的地下水化学类型较为单一，影响水质的主要物质包括氯化物、硫酸盐、氟化物、总硬度等，直接影响到大部分人口的饮水安全[1]。
1.2 饮水安全工程建设情况不佳
通过调查活动发现，该镇处于偏远地区，不仅整体的自然条件较为恶劣，经济基础极为薄弱，各项基础设施的建设情况较差，饮水安全工程也没有进行相应的建设及管理工作，以往建设的输水设施严重缺乏管理与维护，损害或者设施丢失的情况十分常见，设备不能正常使用，严重加剧了饮水安全问题[2]。
1.3 水源保证率低
该镇饮水不仅存在水质的问题，还存在一定程度的水源保证率低的问题，季节性水源紧张问题也较为突出，许多村落需要依靠地表水、降雨蓄水等，实现生产活动，满足生活需要。在干旱季节水量严重缺乏时，则需要定期限时供水，人畜饮水解决后，则无法进行农田灌溉等生产活动，用水矛盾较为显著，迫切需要解决该类问题。
2.农村饮水安全管理措施
2.1强化饮水安全工程建设
农村饮水安全问题涉及的范围十分广阔，受到危害的人数量较大，且该情况也在不断的变化中，需要强化农村公益性基础设施及饮水安全工程建设。首先需要在进行建设工作前，全面掌握该类文基本状况，包括波及的范围、受影响的人员数量、分布状况状况、影响饮水安全的原因等，进行全面的考量，根据问题严重程度的不同，有计划、分层次的制定相应的建设方案，先解决应先作为严重的高氟水问题，治理水源污染，并改善季节性缺水的情况。该镇在基础设施建设及安全工程建设工作中最大的障碍是资金短缺。该类项目属于公益性工程，投资模式较为单一，无法满足现代社会的发展趋势，需要对当前的投资融资体制进行创新，相关部门需要积极扩展投资渠道，包括改变饮水工程的经营模式，将其变为BT项目，提高效益等，不断的吸纳各个方面的资金，扩展资金渠道，使其的融资体制更加多元化，层次更加丰富[3]。
2.2 抓好水源保护
水源污染也是造成饮水安全问题的重要因素之一，因此需要抓好水源保护工作。首先需要掌握该镇的水源情况，包括河流、溪水、水塘等，制定相应的保护措施。禁止乡镇企业的工业废水、人们的生活污水、养殖行业的粪水等直接排入水源中，从源头进行控制，再建设相应的污水处理厂，各种污水处理设施，或者修筑专门的污水集中点，对污水进行集中处理，减少水源的污染。另外还要强化工业生产中化学肥料、农药使用的控制，加大宣传力度，大力宣传环保知识，强化水源保护，使之能够认识到各种行为对于水资源的危害及对自身生活带来的影响，并在基层推广各项农业技术，使之能够科学的使用肥料及农药，提高肥料的利用率，减少农药残留，进一步保护水源质量[4]。
2.3 合理规划水资源管理
合理的水资源管理是解决饮水安全问题及缺水问题的重要措施之一，需要先收集该镇的自然环境信息、社会经济信息、水环境信息等，掌握水资源的利用情况，对该区域内的水源质量进行评价，并预测水资源的供求状况、承载能力等，遵循经济性、社会性、生态型的原则，分阶段、分步骤、分版块的制定相应的规划方案及目标。最后还需要对制定的各个方案，进行论证考核，考核的指标包括目标满足情况、效益评价、方案的合理性、可操作性等，选择最优方案，并在后期做好监督工作，将方案落实到位，从根本上解决饮水安全问题[5]。
3.总结
现代社会环境的变化，环境污染越来越严重，逐步深入到农村，使得农村水资源也受到影响，水质产生变化，某些地区自然条件恶劣，水质本身就没有达到相关的标准，各项因素均使得农村饮水安全问题越来越严重，其也直接关系到农村人口的身体健康及生活质量，影响到新农村的建设进程，需要相关部门及时予以解决。本文仅从一般的角度分析了农村饮水安全问题，并提出了几点管理措施，实践治理过程中，还需要相关人员结合当地的实际情况，科学的制定出管理方案，改善水质，保障饮水安全。提高人们的生活质量，从而保障社会的稳定，构建和谐社会。
参考文献
[1]洪盛林，李霞，王静.象州县农村人畜饮水安全问题及对策[J].农家之友（理论版）.2008（05）：1-2.
[2]姚伟，付彦芬，曲晓光.农村饮用水卫生状况及居民相关知识调查[J].中国公共卫生.2009（02）：150-151.
[3]陈颖，范传辉，孙瑞，文武.农村饮用水安全问题现状及对策分析[J].现代农业科技.2010（02）：397.
[4]夏碎明，郑方舟.文成县农村饮用水工程建设和管理的思考[J].浙江水利水电专科学校学报.2009（04）：77-79.
[5]刘北，刘迎春.关于大庆市农村饮水工程建设情况的分析与对策[J].黑龙江水利科技.2010（06）：200-203.