桥下彻:日本当代明治维新的引导者?

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  之所以称桥下彻是最值得警惕的日本政客,不是因为他对慰安妇问题、参拜靖国神社大放厥词,而是因为他不但制定了改造日本政治体制的长期规划,而且已经付诸实施,且得到许多日本国民的大力支持。甚至日本舆论和民意测验都认为他是日本未来的“希望之星”和理想的首相人选。
  而他的出身仅仅是一介平民。联系到他着手打造的“维新政治塾”以及改造日本的规划,很容易让人联想到明治维新的引导者、也是一介平民的坂本龙马。后者在明治维新前期曾成立致力于培养改造日本制度人才的“龟山社中”,并提出过改造日本政体的“船中八策”。
  屌丝青年的政治逆袭
  在日本政坛,桥下彻的崛起是传奇。
  在世袭政治根深蒂固的日本,桥下彻没有显赫的出身,父亲早年自杀,自小生活在单亲家庭中,在步入政坛前,只不过是一名再普通不过的律师。
  今年不过44岁的桥下彻,步入政坛也不过5年时间。但他从一开始就展现出行事果决、且不拘一格的特性,39岁步入政坛即当选大阪知事(相当于中国的省长),且是以无党派身份当选。
  在从政之前,为了养家糊口,除了律师,桥下彻还客串电视艺人,在一些热门电视节目,比如《大家都想去的法律事务所》当嘉宾。为了博出位,他在节目中戴着时髦的金发和太阳镜,以“另类”的“金发律师”出镜。但2007年12月决定参选大阪府知事后,他立即将头发变回黑色,摘掉太阳镜,穿上西装,还打了领带,俨然一副政客模样。
  桥下彻算准了时机。此时的日本政坛死水一潭,日本民众早有不满,当年轻有朝气的桥下彻袭来时,轻松获选,成为日本政坛最年轻的知事。
  桥上彻上任后,即在大阪府实施大刀阔斧的改革计划,结果一年内就让负债5万亿日元的大阪摆脱持续了11年的赤字,赢得“实力派政治家”的美誉。不过,随着改革的深入,他很快遇到了掣肘。名义上,大阪府下辖大阪市、堺市、池田市等33市,以及9町、1村,但因大阪市和堺市是政令指定市,很多事情并不必完全听从大阪府的指挥和调遣,形成“府政”与“市政”相互掣肘的“双重行政”问题。
  桥下彻认为这不合理。怎么办?出乎意料,他选择放弃高职位的大阪府知事,参选职位相对较低的大阪市市长之职。
  行事出格的桥下彻成功了—这场选举在日本非常瞩目,因为这几乎是一个人和三大政党之间的较量。败给他的竞争对手平松邦夫,是自民党、民主党和日共这三个全国政党联合支持的候选人。
  同时,大阪府知事的职位也落入由其组建的“大阪维新会”囊中—该政党干事长松井一郎在同日举行的大阪府知事选举中胜出。由此,桥下彻创办的“大阪维新会”掌控了大阪府和大阪市的行政运营权,为他的“大阪都构想”改革奠定基础。媒体称:“桥下彻震撼了日本!”此时,他步入政坛不足3年。
  这也从侧面证明,性格比较保守的日本人也已经无法忍受现状而迫切地希望进行改革,只要是以“改革”作为口号的政党或者个人就肯定受到选民的支持。
  “维新政治塾”
  但桥下彻的最终目标不是大阪,而是日本全国。桥下彻认为,日本要实行变革,只有打破现有政治秩序才能进行。因此,他在畅销日本的《体制维新—大阪都》(桥下彻、堺屋太一合著)一书中清楚地提出:“通过打造‘大阪都’模式,提供成功范例,彻底改变日本当前体制。”
  他将当前的日本称为是“第三次败战”(第一次是幕府末期抗击美国黑船来袭时惨败,第二次是二战),认为前两次“战败”后能崛起,根本在于分别通过“明治维新”和“战后改革”彻底否定“战前体制”,导入崭新的体制和社会伦理。
  因此,在大阪的一系列选举中顺风顺水、所向披靡后,桥下彻开始着手布局染指日本国家政治。2012年初,桥下彻拿出了一个效仿坂本龙马“船中八策”的桥下版“船中八策”:包括废除县市制改道州制、将道路桥梁的建设移交给地方政府、废止中央向地方支付的地方交付税等。
  随后,他还效仿坂本龙马成立培养改造日本政体人才的“龟山社中”,决定成立培养政治家摇篮的“维新政治塾”。
  评论家长谷川幸洋看过桥下版“船中八策”后说:“这样的一个方针,石原(慎太郎)、小泽(一郎)等人是不会赞同的。”
  但民众对此的支持之声居高不下。“维新政治塾”的最初目标是招收600名学员,但招收学员的通知发出后,日本各地的报名者蜂拥而至,最多达3326人。
  接下来,桥下彻又将“大阪维新会”更名升格为“日本维新会”,公开宣布新党以参与日本国家政治为宗旨,喊出“日本再生,未来的责任”的口号,称有必要对国家的法律和制度进行修改。
  他还公开宣称美国应该从日本撤军,使日本成为一个“完全独立自主的国家”。他在一份众院选举的竞选纲领草案中写道:“2045年时值日本战败100年,那时应该撤走所有的驻日外国军队,凭日本自己的力量保护国土和国民,冲绳等地驻日美军将全部撤离日本”。草案称“国家独立”必须满足三个条件:(1)拥有独立的国防军(2)发行具有国家强制力的自有货币(3)征税。
  与右翼大佬“合流”
  “日本维新会”成立后,得到广泛呼应,很快就成为自民党、民主党之后的第三大党。而与右翼强硬大佬、原东京都知事石原慎太郎的“合流”,很轻松就将日本最重要的东西两块政治阵地—东京和大阪—纳入囊中。石原也宣称,宣布解散由其刚组建不久的太阳党,加盟“日本维新会”,称扶植桥下彻成为自己作为政治家的最后工作。
  石原的加盟,当然有利亦有弊。作为一个顽固的右翼,石原难免要给“日本维新会”带来麻烦,甚至与桥下彻发生冲突。有着良好政治嗅觉的桥下彻自然比任何人都更加清楚这些风险,但从政治利用上的考虑,他无法拒绝石原慎太郎。
  不过,从本质上来讲,桥下彻本就有着明显的右翼思想,骨子里就是一个崇尚集权独裁的政客。他本人就公开表示过:“现在日本最需要的是独裁和足以成为独裁的力量。”
  事实上,在大阪府和大阪市,他的很多做法都成了这一理念的注脚。比如,他曾極力推动大阪府制定了向国歌致敬的《〈君之代〉起立条例》,尽管反对者认为,日本国旗“日之丸”和国歌《君之代》象征军国主义,因此不应该强制要求教职工向其致敬。后来还有教师因拒唱国歌遭到解职。
  而他的“大阪都构想”,最终目的也是集权:将大阪市、堺市两个政令指定市解体,将现在大阪市的24区重组为8~9个有30万人口的特别自治区,区长由公选产生,“大阪都”的广域行政权限集中到都知事一人手中。
  对于桥下彻的种种张扬性行为,原大阪市长平松邦夫说这是“对民主主义的挑战”。日本共产党中央委员会委员长志位和夫则警告说:“人们最初认为希特勒是个小人物,但最后的结果却出乎人们意料。他(桥下彻)正在将独裁理念强硬带入国家政治中。”
  原自民党总裁谷垣祯一更是警告说:“昭和10年代(1935~1944年)的日本,因不满政党政治无能而出现了军部。当前,出于对现有政党不抱希望的心情,人们将期望都聚集在了第三极身上。军部和希特勒等人的出现,正是国民认为现有政党和议会政治无法处理国政事务的时期。”
  但是,很多日本人却对此警告充耳不闻,反而认为“非常改革”需要“非常手段”。一个事实是,桥下的“刻薄言论”对日本年轻人的号召力极强。
  值得庆幸的是,桥下彻未来要当上首相首先须在议会中成为多数党领袖才行—这个目标恐怕短时间内不会轻易实现。
  但不可否认的是,“日本维新会”已成为自民、民主两大政党之外日本政坛第三势力的核心,桥下彻本人在日本政坛的影响力也将不断增强。
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