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人民防空通信建设是人民防空指挥体系建设的基础，它是以人民防空各类传输、交换、终端等通信设备和设施为主构建而成的。是以人民防空专用通信网络和军队、公众电信通信网络相结合的人民防空指挥通信系统。它战时担负着指挥城市人民群众进行防空袭斗争的通信保障任务；平时兼负着各级党政机关抢险救灾、应付突发事件的通信保障任务。