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摘 要：如何落实好党的十八大精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，教育引导广大干部职工把思想和行动统一到十八大精神上来。有效地实现煤炭经济城市尽快转型，如何推进安全生产科技创新、文化建设和培训教育，着力构建安全生产长效机制。真正把十八大精神转化为促进安全发展的新思路，转化为积极有效的保障措施，转化为党员干部的自觉行动，促进淮北市形势持续稳定发展。
关键词：煤炭城市 经济转型研究
引言
党的十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。胡锦涛同志说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
1、我们淮北市是因煤而生，因煤炭而发展壮大起来的煤炭新型城市，要实现资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。从我们淮北市的实际情况来看，淮北市因煤而兴，经过几十年的持续开采，为社会做出了较大。一座典型的资源型城市。在过去的50年，淮北累计生产原煤8亿吨，在为国家贡献大量煤炭资源和电力的同时，也付出了沉重的代价。我们可以说，淮北对国家的贡献，是“温暖了别人，燃烧了自己”。与其他资源枯竭城市不同，虽然城市在利用煤炭资源的发展阶段上存在差异，但能未雨绸缪，一方面立足自身资源优势，通过产业链的延伸实现产业升级；另一方面积极发展战略性新兴产业，吹响地方产业转型升级的号角。淮北市已经进入资源枯竭、产业结构需要调整、城市发展乏力、经济亟待转型的关键阶段。
2、我们要按照党的十八大要求，人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
联系我们淮北市实际，我们要抓住国家的大环境，抓住煤层气抽排钻孔施工。前不久，由国家能源局牵头制定的《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》《规划》）中，煤层气的勘探开发、抽采利用大幅提升。
《规划》提出，2015年煤层气产量达到210亿立方米，其中地面开发90亿立方米，基本全部利用；煤矿瓦斯抽采120亿立方米，利用率60%以上；瓦斯发电装机容量超过285万千瓦，民用超过320万户。“十二五”期间，我国将新增煤层气探明地质储量8900亿立方米。
我们淮北市要做到两翼齐飞，抓住国家重视节能减排，大力开发煤层气的大环境，寻找机会，发展自己。《规划》详细介绍了“十二五”期间煤层气勘探、开发、输送和利用以及科技攻关等四方面内容。其中，煤层气勘探和开发分别详细列出了“十二五”期间具体的实施表。
《规划》明确指出，在煤层气勘探方面，将以淮南、淮北为重点，加快实施山西、陕西韩城等勘探项目，为产业化基地建设提供资源保障。推进安徽、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等省区探勘，实施宿州、焦作、准格尔等勘探项目，到2015年，新增煤层气探明地质储量8900亿立方米。
煤层气开发包括地面开发与井下抽采两方面。2015年煤矿瓦斯抽采量将达到120亿立方米。到2015年，我国将建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化矿区，工程总投资562亿元。
因此，我们要不断加强思想教育，转变观念，面对资源枯竭型城市，要出主意，想办法，发挥我们淮北市的优势，找出路，抓住机遇求发展。促进城市转型，兴市之要，惟在人才。我们发挥各类人才作用，要齐心协力为淮北市城市转型。
3、思想干净。思想是导向，思想是引领，思想是生命线。法国哲学家艾尔修斯说过：人是教育和环境的产物。志正而众邪不生，拒绝私心杂念，抛弃错误观点，就是思想干净的前提。这就需要我们持续不断增强明辨是非、善恶、美丑的意识和能力，不断用先进的思想理论武装自己，通过不辍的学习，不断吸取知识的营养，持续改造主观世界，用科学的理论、先进的思想、丰富的知识不断净化自己的灵魂，塑造自己的人格，荡涤思想上的污垢，校正前进中的坐标，抵制各种不健康思想观念的侵蚀。
4、作风干净。俗话说：村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。看什么，看的就是作风，看的就是表率，看的就是正气。一身正气上班去，两袖清风回家来。人人代表企业形象，事事关系企业作风，要从身边的点滴小事做起，顶得住歪风，经得住诱惑，管得住小节。政治上清醒、坚定，思想上坦荡、磊落，作风上正派、廉洁，纪律上严肃、严明。党员干部作风不“干净”，就可能涣散人心，台上你说，台下说你；难聚人志，难服众心，你喊破嗓子，别人嗤之以鼻；最终会毁灭自己，成为“千夫所指”的抱怨对象。
5、行为干净。刘备临终曾告诫后人：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。作为党员干部要慎独、慎行、慎情，修炼定力，磨练毅力，行为干净，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。面对纷繁复杂，物欲横流，喧嚣嘈杂的当今社会，行为干净就要做到“心净、手净、嘴净、腿净”。“心净”，就是要一事当前，心理想法要干净，要牢记职责，不忘本色，不辱使命，做到心底无私，胸襟坦荡，禁贪婪之心，祛私欲之念。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。
总之，作为一个转型中城市，发展经济发展是头等大事，领导干部是关键。因此在城市转型关键时刻，我们领导干部必须按照党的十八大对干部的要求，做到干干净净干事，争做城市转型的“助推器”和排头兵。
关键词：煤炭城市 经济转型研究
引言
党的十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。胡锦涛同志说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
1、我们淮北市是因煤而生，因煤炭而发展壮大起来的煤炭新型城市，要实现资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。从我们淮北市的实际情况来看，淮北市因煤而兴，经过几十年的持续开采，为社会做出了较大。一座典型的资源型城市。在过去的50年，淮北累计生产原煤8亿吨，在为国家贡献大量煤炭资源和电力的同时，也付出了沉重的代价。我们可以说，淮北对国家的贡献，是“温暖了别人，燃烧了自己”。与其他资源枯竭城市不同，虽然城市在利用煤炭资源的发展阶段上存在差异，但能未雨绸缪，一方面立足自身资源优势，通过产业链的延伸实现产业升级；另一方面积极发展战略性新兴产业，吹响地方产业转型升级的号角。淮北市已经进入资源枯竭、产业结构需要调整、城市发展乏力、经济亟待转型的关键阶段。
2、我们要按照党的十八大要求，人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
联系我们淮北市实际，我们要抓住国家的大环境，抓住煤层气抽排钻孔施工。前不久，由国家能源局牵头制定的《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》《规划》）中，煤层气的勘探开发、抽采利用大幅提升。
《规划》提出，2015年煤层气产量达到210亿立方米，其中地面开发90亿立方米，基本全部利用；煤矿瓦斯抽采120亿立方米，利用率60%以上；瓦斯发电装机容量超过285万千瓦，民用超过320万户。“十二五”期间，我国将新增煤层气探明地质储量8900亿立方米。
我们淮北市要做到两翼齐飞，抓住国家重视节能减排，大力开发煤层气的大环境，寻找机会，发展自己。《规划》详细介绍了“十二五”期间煤层气勘探、开发、输送和利用以及科技攻关等四方面内容。其中，煤层气勘探和开发分别详细列出了“十二五”期间具体的实施表。
《规划》明确指出，在煤层气勘探方面，将以淮南、淮北为重点，加快实施山西、陕西韩城等勘探项目，为产业化基地建设提供资源保障。推进安徽、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等省区探勘，实施宿州、焦作、准格尔等勘探项目，到2015年，新增煤层气探明地质储量8900亿立方米。
煤层气开发包括地面开发与井下抽采两方面。2015年煤矿瓦斯抽采量将达到120亿立方米。到2015年，我国将建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化矿区，工程总投资562亿元。
因此，我们要不断加强思想教育，转变观念，面对资源枯竭型城市，要出主意，想办法，发挥我们淮北市的优势，找出路，抓住机遇求发展。促进城市转型，兴市之要，惟在人才。我们发挥各类人才作用，要齐心协力为淮北市城市转型。
3、思想干净。思想是导向，思想是引领，思想是生命线。法国哲学家艾尔修斯说过：人是教育和环境的产物。志正而众邪不生，拒绝私心杂念，抛弃错误观点，就是思想干净的前提。这就需要我们持续不断增强明辨是非、善恶、美丑的意识和能力，不断用先进的思想理论武装自己，通过不辍的学习，不断吸取知识的营养，持续改造主观世界，用科学的理论、先进的思想、丰富的知识不断净化自己的灵魂，塑造自己的人格，荡涤思想上的污垢，校正前进中的坐标，抵制各种不健康思想观念的侵蚀。
4、作风干净。俗话说：村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。看什么，看的就是作风，看的就是表率，看的就是正气。一身正气上班去，两袖清风回家来。人人代表企业形象，事事关系企业作风，要从身边的点滴小事做起，顶得住歪风，经得住诱惑，管得住小节。政治上清醒、坚定，思想上坦荡、磊落，作风上正派、廉洁，纪律上严肃、严明。党员干部作风不“干净”，就可能涣散人心，台上你说，台下说你；难聚人志，难服众心，你喊破嗓子，别人嗤之以鼻；最终会毁灭自己，成为“千夫所指”的抱怨对象。
5、行为干净。刘备临终曾告诫后人：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。作为党员干部要慎独、慎行、慎情，修炼定力，磨练毅力，行为干净，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。面对纷繁复杂，物欲横流，喧嚣嘈杂的当今社会，行为干净就要做到“心净、手净、嘴净、腿净”。“心净”，就是要一事当前，心理想法要干净，要牢记职责，不忘本色，不辱使命，做到心底无私，胸襟坦荡，禁贪婪之心，祛私欲之念。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。
总之，作为一个转型中城市，发展经济发展是头等大事，领导干部是关键。因此在城市转型关键时刻，我们领导干部必须按照党的十八大对干部的要求，做到干干净净干事，争做城市转型的“助推器”和排头兵。