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摘 要：根据中国气象局应急减灾司、公共气象服务中心和江西省气象局应急与减灾处等主管单位对2018年行业气象服务信息收集与效益调查评估工作的部署，江西省气象服务中心于2018年11月底开展了全省旅游、公路交通和水电等相关行业气象服务信息收集与效益评估调查工作，另外江西省气象科学研究所开展了风电行业气象服务信息收集与效益评估调查工作。此次共收集到专家信息调查表34份，包括旅游、公路交通、风电和水电等相关气象服务行业，行业部门专家气象服务效益调查表27份，省市县级气象服务行业（气象部门）效益调查表4份，典型气象服务企业基本情况调查表5份，完成了江西省气象服务综合效益评估工作。
关键词：气象服务;预报预警;气候可行性论证
中图分类号：S16
文献标识码：B
DOI：10.19754/j.nyyjs.20190815058
引言
行业气象服务是面向各级政府部门和各行各业，为某个行业、某个部门或某个单位提供的针对性气象服务。行业气象服务的提供方包括了政府和企业2个层次，既包括决策气象服务，又包括专业专项气象服务[1]。
2018年江西省的行业气象服务信息收集与评估工作的突出特点为：从某一单一领域的气象服务行业信息和效益评估扩展到更多的气象服务重点行业;将行业气象服务的评价角度定位于现状—需求—评价3个纬度，参与主体包括了服务提供方和使用方的政府和行业部门、社会气象服务企业和机构、社会公众;实现手段从问卷调查、专家主观调查扩展到问卷调查和大数据技术相结合、专家主观调查评价和模型测算相结合，多角度多层次诠释行业效益。
结合近年来江西省气象服务中心和江西省气象科学研究所已开展的行业气象服务信息收集和效益评估工作情况，选定了旅游、公路交通和风电3个行业为2018年行业气象服务信息收集与效益调查评估工作重点监测行业，另外结合江西省行业气象服务的现有基础，选取了水电气象服务为高敏感性行业，获取了2份行业调查数据表。按照任务要求还调查气象部门内外从事旅游、公路交通、风电和水电等行业气象服务等的典型企事业单位，通过调查确定了重点监测行业的评价专家信息。气象服务信息收集和效益评估工作将更加有助于江西省提高对行业气象服务的管理水平，改善行业气象服务相关配套制度和资源供给水平，为气象部门开展行业气象服务提供参考。
1 主要调查评估内容
此次效益评估共收集到重点监测调查评估的旅游、公路交通、风电和水电气象服务高敏感行业及专家信息调查表34份;气象服务企业基本情况调查表5份，其中省级和市级各1份，县级3份;气象服务行业效益调查表4份，其中省级和市级各1份，县级2份;行业部门专家气象服务效益调查表27份。
本次调查评估了旅游、公路交通和水电等重点监测和高敏感气象服务行业，收到相关调查表共计27份，详见表1。
2 主要调查结果及分析
2.1 行业部门专家气象服务效益调查
此次行业气象服务效益调查共获取江西省行业部门专家气象服务效益调查表27份，领导型专家9位，占33%，管理型专家13位，占48%，技术型专家5位，占19%，无财务型专家。
调查结果显示，除风电行业外，92%的行业部门专家认为气象预报预警服务准确或基本准确;100%的专家认为气象预报预警服务的信息发布及时或比较及时;96%的专家认为气象预报预警服务的信息完整或比较完整，这说明江西省气象服务行业在气象预报预警方面所做的工作还是得到了大部分行业的肯定的。
使用气象服务增加的效益在0～50万元的行业部门占40%，增加效益在51～100万元的占16%，增加效益在101～300万元的占4%，增加效益在301～500万元的占24%，增加效益在501～700万元的占4%，增加效益在701～1000万元的占4%，增加效益在1001～1500万元的占8%。
使用气象服务减少的损失在0～50万元的占38%，减少损失在51～100万元的占8%，减少损失在101～300万元的占23%，减少损失在301～500万元的占19%，减少损失在501～700万元的占4%，减少损失在1001～1500万元的占8%。
使用气象服务的成本在0～50万元的占68%，成本在51～100万元的占28%，成本在101～300万元的占4%。
旅游、公路交通和水电等行业专家对气象部门提供的气象预报预警服务的工作建议，主要是在提高预报质量的基础上，根据不同天气形势提供针对性、精细化的气象服务，同时加强与地方政府的沟通，拓宽气象服务渠道。同时与时俱进，制定行业气象服务标准，在服务产品上进行创新，提供更多智能化气象服务产品。江西省风电行业比较特殊，对于预报预警需求不高，预报预警用于指导野外考察避开灾害性天气，更关注历史气象资料的应用，比如气候可行性论证等工作。
2.2 气象部门气象服务行业效益调查情况
在气象部门气象服务效益调查方面共获取气象服务行业效益调查表4份，其中省级1份，市级2份，县级1份。2018年用于气象服务的资产江西省气象服务中心本级为101～300万元之间，市级都在0～50万元之间，在气象服务的投入成本都在5.1～10万元之间。在气象服务人员比例方面，2家为5%～10%，1家在10%以上。江西省气象服务中心本级技术研发投入为5.1～10万元之间，1家市级单位为0～5万元之间，省级研发较市级较有优势。专业服务业务所涉及的行业方面，江西省气象服务中心主要涉及水利电力、农业和交通运输等方面，其他地市气象服务部门各行业均有不同侧重点。
2.3 气象服务企业基本情况调查
江西省共选取气象服务企业基本情況调查表5份，省级和市级各1份，县级3份，分别为江西省华云气象广告有限公司、九江市蓝天科技有限公司、上饶市宏欣科技服务有限公司上饶县分公司、玉山县宏欣科技服务公司以及广丰区气象局。5家企业均为国企，且均隶属于当地气象部门，其中省级和地市级企业成立时间均为10a以上，县级企业成立5～10a，企业从业人员省级和地市级为10～20人，县级为10人以下，企业从业人员研究生学历以上人员较少，主要集中在省本级上。 在企业营业收入方面，因江西省气象服务中心下属企业集中了全省大部分的气象信息服务的数据，如行业气象服务、天气短信、影视广告代理以及12121语音天气预报的结算工作，因此，相对其他市县局的气象服务企业而言，收入相对较高，2018年企业营业收入范围为2500万元以上;市级为其次为51～100万元，县级为0～50万元。在企业营业营收增速和营业利润增速方面，省级和市级企业增速较低，都在0%～5%以内，县级企业营业利润增速波动较大，其中一家为-80%，出现较大幅度的负增长，这与县级气象服务企业营业收入基数小、防雷市场改革以及县级气象服务企业业务单一不无关系，营业存在较大的不确定性。
江西省气象服务企业都没有开展国际化发展的业务项目，主营业务收入所属领域基本在前4项，即专业气象服务、气象信息服务、防雷、广告等方面。企业气象服务业务涉及的行业在交通运输、旅游及水利和防雷等方面。市县级气象服务企业研发人员占职工人数比例不足3%，省级比例为3.1%～5%，市县级气象服务企业研发投入不足5万元，省级相对较高，为50万元以上。可见，市县级的气象服务企业科研力度不足，研发水平不够，省级在研发上优势明显。在生产经营方面，市场需求减少是当前各级气象服务企业面临的严峻问题、其他像订单不足、劳动力成本上涨、劳动力供应不足等问题也日益突出，同时也与县级气象服务企业人才较少也有一定的关系。
3 结论
随着人民经济条件、思想观念、生活方式的转变，公共气象服务逐步成为民众关注的焦点，传统以报纸、广播、电视、网络、手机短信等传统媒介为依托的气象服务平台已经越来越满足不了时代需求，更不能满足旅游、交通和电力等行业专业服务需求[2]，气象服务工作任重而道远。
以旅游行业为例，未来江西省气象服务中心要加强和旅游部门之间的合作，联合推进我省旅游景区气象观测系统的建的设和预警信息发布手段建设布局，制定相关标准，加强对旅游气象灾害分析和预测，提高防灾减灾意识，丰富旅游气象信息发布手段，丰富旅游气象服务产品。相信在旅游和气象等部门的共同努力下，江西省旅游气象服务将朝着更加专业化、精细化、个性化和人性化的道路发展。
参考文献
[1]杨尚英，胡静. 气象灾害对我国旅游业的影响[J]. 安徽农业科学， 2010， 38（13）： 6977-6980.
[2] 贺小荣，MIN J.国外气候变化与旅游发展研究新进展[J]. 地理與地理信息科学， 2015， 31（04）： 235-243.
作者简介：
邓德文（1984-），男，硕士，工程师。研究方向：气象服务工作。
关键词：气象服务;预报预警;气候可行性论证
中图分类号：S16
文献标识码：B
DOI：10.19754/j.nyyjs.20190815058
引言
行业气象服务是面向各级政府部门和各行各业，为某个行业、某个部门或某个单位提供的针对性气象服务。行业气象服务的提供方包括了政府和企业2个层次，既包括决策气象服务，又包括专业专项气象服务[1]。
2018年江西省的行业气象服务信息收集与评估工作的突出特点为：从某一单一领域的气象服务行业信息和效益评估扩展到更多的气象服务重点行业;将行业气象服务的评价角度定位于现状—需求—评价3个纬度，参与主体包括了服务提供方和使用方的政府和行业部门、社会气象服务企业和机构、社会公众;实现手段从问卷调查、专家主观调查扩展到问卷调查和大数据技术相结合、专家主观调查评价和模型测算相结合，多角度多层次诠释行业效益。
结合近年来江西省气象服务中心和江西省气象科学研究所已开展的行业气象服务信息收集和效益评估工作情况，选定了旅游、公路交通和风电3个行业为2018年行业气象服务信息收集与效益调查评估工作重点监测行业，另外结合江西省行业气象服务的现有基础，选取了水电气象服务为高敏感性行业，获取了2份行业调查数据表。按照任务要求还调查气象部门内外从事旅游、公路交通、风电和水电等行业气象服务等的典型企事业单位，通过调查确定了重点监测行业的评价专家信息。气象服务信息收集和效益评估工作将更加有助于江西省提高对行业气象服务的管理水平，改善行业气象服务相关配套制度和资源供给水平，为气象部门开展行业气象服务提供参考。
1 主要调查评估内容
此次效益评估共收集到重点监测调查评估的旅游、公路交通、风电和水电气象服务高敏感行业及专家信息调查表34份;气象服务企业基本情况调查表5份，其中省级和市级各1份，县级3份;气象服务行业效益调查表4份，其中省级和市级各1份，县级2份;行业部门专家气象服务效益调查表27份。
本次调查评估了旅游、公路交通和水电等重点监测和高敏感气象服务行业，收到相关调查表共计27份，详见表1。
2 主要调查结果及分析
2.1 行业部门专家气象服务效益调查
此次行业气象服务效益调查共获取江西省行业部门专家气象服务效益调查表27份，领导型专家9位，占33%，管理型专家13位，占48%，技术型专家5位，占19%，无财务型专家。
调查结果显示，除风电行业外，92%的行业部门专家认为气象预报预警服务准确或基本准确;100%的专家认为气象预报预警服务的信息发布及时或比较及时;96%的专家认为气象预报预警服务的信息完整或比较完整，这说明江西省气象服务行业在气象预报预警方面所做的工作还是得到了大部分行业的肯定的。
使用气象服务增加的效益在0～50万元的行业部门占40%，增加效益在51～100万元的占16%，增加效益在101～300万元的占4%，增加效益在301～500万元的占24%，增加效益在501～700万元的占4%，增加效益在701～1000万元的占4%，增加效益在1001～1500万元的占8%。
使用气象服务减少的损失在0～50万元的占38%，减少损失在51～100万元的占8%，减少损失在101～300万元的占23%，减少损失在301～500万元的占19%，减少损失在501～700万元的占4%，减少损失在1001～1500万元的占8%。
使用气象服务的成本在0～50万元的占68%，成本在51～100万元的占28%，成本在101～300万元的占4%。
旅游、公路交通和水电等行业专家对气象部门提供的气象预报预警服务的工作建议，主要是在提高预报质量的基础上，根据不同天气形势提供针对性、精细化的气象服务，同时加强与地方政府的沟通，拓宽气象服务渠道。同时与时俱进，制定行业气象服务标准，在服务产品上进行创新，提供更多智能化气象服务产品。江西省风电行业比较特殊，对于预报预警需求不高，预报预警用于指导野外考察避开灾害性天气，更关注历史气象资料的应用，比如气候可行性论证等工作。
2.2 气象部门气象服务行业效益调查情况
在气象部门气象服务效益调查方面共获取气象服务行业效益调查表4份，其中省级1份，市级2份，县级1份。2018年用于气象服务的资产江西省气象服务中心本级为101～300万元之间，市级都在0～50万元之间，在气象服务的投入成本都在5.1～10万元之间。在气象服务人员比例方面，2家为5%～10%，1家在10%以上。江西省气象服务中心本级技术研发投入为5.1～10万元之间，1家市级单位为0～5万元之间，省级研发较市级较有优势。专业服务业务所涉及的行业方面，江西省气象服务中心主要涉及水利电力、农业和交通运输等方面，其他地市气象服务部门各行业均有不同侧重点。
2.3 气象服务企业基本情况调查
江西省共选取气象服务企业基本情況调查表5份，省级和市级各1份，县级3份，分别为江西省华云气象广告有限公司、九江市蓝天科技有限公司、上饶市宏欣科技服务有限公司上饶县分公司、玉山县宏欣科技服务公司以及广丰区气象局。5家企业均为国企，且均隶属于当地气象部门，其中省级和地市级企业成立时间均为10a以上，县级企业成立5～10a，企业从业人员省级和地市级为10～20人，县级为10人以下，企业从业人员研究生学历以上人员较少，主要集中在省本级上。 在企业营业收入方面，因江西省气象服务中心下属企业集中了全省大部分的气象信息服务的数据，如行业气象服务、天气短信、影视广告代理以及12121语音天气预报的结算工作，因此，相对其他市县局的气象服务企业而言，收入相对较高，2018年企业营业收入范围为2500万元以上;市级为其次为51～100万元，县级为0～50万元。在企业营业营收增速和营业利润增速方面，省级和市级企业增速较低，都在0%～5%以内，县级企业营业利润增速波动较大，其中一家为-80%，出现较大幅度的负增长，这与县级气象服务企业营业收入基数小、防雷市场改革以及县级气象服务企业业务单一不无关系，营业存在较大的不确定性。
江西省气象服务企业都没有开展国际化发展的业务项目，主营业务收入所属领域基本在前4项，即专业气象服务、气象信息服务、防雷、广告等方面。企业气象服务业务涉及的行业在交通运输、旅游及水利和防雷等方面。市县级气象服务企业研发人员占职工人数比例不足3%，省级比例为3.1%～5%，市县级气象服务企业研发投入不足5万元，省级相对较高，为50万元以上。可见，市县级的气象服务企业科研力度不足，研发水平不够，省级在研发上优势明显。在生产经营方面，市场需求减少是当前各级气象服务企业面临的严峻问题、其他像订单不足、劳动力成本上涨、劳动力供应不足等问题也日益突出，同时也与县级气象服务企业人才较少也有一定的关系。
3 结论
随着人民经济条件、思想观念、生活方式的转变，公共气象服务逐步成为民众关注的焦点，传统以报纸、广播、电视、网络、手机短信等传统媒介为依托的气象服务平台已经越来越满足不了时代需求，更不能满足旅游、交通和电力等行业专业服务需求[2]，气象服务工作任重而道远。
以旅游行业为例，未来江西省气象服务中心要加强和旅游部门之间的合作，联合推进我省旅游景区气象观测系统的建的设和预警信息发布手段建设布局，制定相关标准，加强对旅游气象灾害分析和预测，提高防灾减灾意识，丰富旅游气象信息发布手段，丰富旅游气象服务产品。相信在旅游和气象等部门的共同努力下，江西省旅游气象服务将朝着更加专业化、精细化、个性化和人性化的道路发展。
参考文献
[1]杨尚英，胡静. 气象灾害对我国旅游业的影响[J]. 安徽农业科学， 2010， 38（13）： 6977-6980.
[2] 贺小荣，MIN J.国外气候变化与旅游发展研究新进展[J]. 地理與地理信息科学， 2015， 31（04）： 235-243.
作者简介：
邓德文（1984-），男，硕士，工程师。研究方向：气象服务工作。