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随着我国经济金融改革的不断深入,原来以行政审批为主要手段的资本项目管理模式,已无法满足现代监管的需要。为了适应资本项目外汇管理改革的需要,外汇局将资本项目管理从"事前"转向"事中事后",但实践中存在着市场机制作用受限、宏观审慎政策工具不足、银行"代位监管"弊端凸显、主体监管有所弱化等问题,亟需从提高思想认识、完善制度机制和加强人才培养的角度入手,提升资本项目管理工作效能。