【摘 要】
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社会治理制度总是处于不断变化之中。作为社会治理制度之一的新中国调解制度,经历了从单位体制向司法体制的转变,正在走向社团体制。理解新中国调解制度的变化成为反思和预测
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社会治理制度总是处于不断变化之中。作为社会治理制度之一的新中国调解制度,经历了从单位体制向司法体制的转变,正在走向社团体制。理解新中国调解制度的变化成为反思和预测调解制度未来发展的重要任务。本文认为,要理解新中国调解制度变化,既需要从微观层面知晓制度变化的内容,更需要从宏观层面知道制度变化的动力。通过建构制度内外部动力推动社会治理制度选择和影响定分止争的工具变革的逻辑框架,本文发现:在社会治理制度选择的内外部动力驱动下,新中国调解制度发生了意识、规则和组织创新的变化,实现了调解体制的三次变迁,不断地提高了制度的效能。其中,社会矛盾变化、治国理政理念调整和科学技术变革是外部动力,而社会治理创新和社会组织变革是内部动力。
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