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[摘 要]建筑是国民经济的领先行业之一。因为建筑行业具有自身的特点,常常涉及到安全问题,目前这个问题还处于低级发展阶段,并阻碍了建筑业的形象向着良好的方向发展,本文说明了国际上较为先进的建筑安全成果。并对这些成果加以关注,从而促进我国自身的安全监督工作更好发展,对建筑行业的发展具有促进的作用。
[关键词]建筑安全;管理;责任
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)48-0191-01
建立健全科学完整的法律规范基础,使安全工作向着制度化,系统化的方向发展,有利于保证企业生产的最优化。执行安全的生产程序,保证生产的通常并且高质量,将人员的生命财产以及质量的安全放在第一位,促进安全生产。
1 建筑安全生产管理存在的问题
1.1 安全生产监管不到位
主管单位对于房屋的建设以及市政工程的监管不到位。法规本身就具有缺陷,执行力度也不够强大,没有系统而完全地实现对于建筑以及各项工程的促进工作,管理工作滞后,管理状态松散,安全意识差。责任和权利之间不明确,缺少必要的监督指导手段,协调指导工作之间的难度教导。所涉及的监管、涉及、核查、计算工作显得拖沓无效。
1.2 安全生产管理机构和人员不到位
一些规范和标准滞后于当前现状,而执法监管的力度也不够。出现问题,得过且过,或迫于压力对于责任人不予追究。使问题没有充分解决。伴随着城市化速度的增长以及经济的发展,农村中的闲置劳动力向城市转移,这些人员对于建筑的了解较少,没有经过系统的知识训练,所以引起了建筑行业的素质偏低的状况。一些人员尽管经过了培训上岗,但是对于施工的判断缺乏独立操作,对于意外问题的掌握缺少灵活变通,一些人不熟悉正规的法律条文,施工的完整性受到影响。对此,应当首先加强规范的系统性和正规性,其次分配专业人员执行。一些没有按照规范来执行的工程隐患较大,应当充分引起注意。从总体上提升建筑管理的科学性以及操作性。加强质量管理的可监控性,全面把握质量问题。
2 强化建筑安全生产管理对策
2.1 落实各级安全监督管理责任
重视安全工作的重要性。提升安全管理的意识,在方式方法的选择上注意排除安全隐患,减少问题的发生率。行政工作应当落实到实处,敦促工作的认真实施。促进对于政策法规的进步实施,使得理论与实践之间有较好的缓冲以及恰当的结合,将检验工作与执行工作相结合起来。以大方向为准,调整自己的工作步伐。使不规范的行为得到纠正,为人民群众的生活财产付出努力。
2.2 加强建筑安全宣传教育
落实安全生产的宣传工作,通过培训,教育,宣讲等手段让安全问题的重要性深入到思想中。鼓励宣传工作,在问题多发的地点以及行人常路过的地方设立安全标志,标语,悬挂条幅等方法。注意恰当的氛围的养成。使人员对于安全观念深入内心,从源头杜绝危险问题的发生。应当落实安全生产的能力和效率。如果缺乏正确的理论依据,也就没有组织的正常实施。对于章程的规范应当注意严格。体现在对于问题的态度上以及执行程度上,依据生产规定来做事。以客观性为标准,落实安全,懂得将问题总结之后,在未来的操作中应当避免。对待工作应当有积极的心态和责任心态。健全安全的落实效果,在教育以及宣传,技术,制度等方面都要落实。注重文字的重要性,实施报告调查。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
2.3 完善安全生产长效机制
建立安全组织机构,明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任,开展好内部的安全检查工作,对检查出的隐患要及时解决、不留死角。借鉴国外和其他行业经验,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务,推动施工企业安全生产管理水平提高;高度重视安全生产和社会稳定工作。继续抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作,加快建立安全生产管理长效机制,坚决遏制重特大事故的发生。全面落实工作责任制,切实解决好群众反映的突出问题。深入开展创建活动,加强社会治安综合治理,推动社会治安形势稳步好转。实行企业提取安全费用制度,以经济政策为杠杆,确保安全生产投入,加强安全生产管理。
2.4 开展安全生产专项治理
建国以来,我国安全生产工作取得了很大进步,近年来我国在安全生产的专项治理和整顿方面成绩显著,安全生产状况好于前些年,但形势仍然十分严峻,任重道远。随着我国经济的发展,人民生活水平的不断提高,特别是社会主义市场经济体制的建立,安全生产工作急需不断加强,以保障人民生命财产安全和经济可持续发展。为使我国的安全生产工作尽快走向良性、持续发展的轨道,我们认为我国今后安全生产工作的思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;继续坚持“安全第一,预防为主”的方针;大力加强安全生产法制建设;推进安全培训教育和科技进步;以企业为主体,以人为本,标本兼治,综合治理;努力实现四个转变,按照“十六大”提出的全面建设小康社会的目标, 力争通过 15 年~20 年的扎实工作,建立起适应社会主义市场经济的安全生产工作体制和安全生产的长效机制,使安全生产水平整体提高,实现安全生产状况明显好转,以满足新世纪全面建成小康社会的需要。
2.5 提高安全生产管理水平
在安全上应该贯彻从细处着眼, 从大处着手的方针, 从前期论证、可行性调研、物资采购、施工质量验收、操作规程的制定、生产过程控制、开停工、检维修等各个环节严格把关,按规范控制,及时修订完善,将安全生产管理纵向到底,不给任何行为提供违章的机会,发现问题及时进行延伸,分析出现该类问题的主、次要原因,采用先进的管理办法,将前期的预防工作做好,杜绝后面问题的发生,而人员应当进行充分有效的计划学习,并保证出线问题的时候应当归合理进行规划。对于事故的表征以及前期状态及时把握,以杜绝问题为目标。
参考文献
[1] 李永奎,王润石.建设工程安全文化理论研究评述[J].工程管理学报. 2015(01)
[2] 车佳年.建筑工程施工安全管理投入计量研究[J].工程管理学报.2015(03)
[关键词]建筑安全;管理;责任
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)48-0191-01
建立健全科学完整的法律规范基础,使安全工作向着制度化,系统化的方向发展,有利于保证企业生产的最优化。执行安全的生产程序,保证生产的通常并且高质量,将人员的生命财产以及质量的安全放在第一位,促进安全生产。
1 建筑安全生产管理存在的问题
1.1 安全生产监管不到位
主管单位对于房屋的建设以及市政工程的监管不到位。法规本身就具有缺陷,执行力度也不够强大,没有系统而完全地实现对于建筑以及各项工程的促进工作,管理工作滞后,管理状态松散,安全意识差。责任和权利之间不明确,缺少必要的监督指导手段,协调指导工作之间的难度教导。所涉及的监管、涉及、核查、计算工作显得拖沓无效。
1.2 安全生产管理机构和人员不到位
一些规范和标准滞后于当前现状,而执法监管的力度也不够。出现问题,得过且过,或迫于压力对于责任人不予追究。使问题没有充分解决。伴随着城市化速度的增长以及经济的发展,农村中的闲置劳动力向城市转移,这些人员对于建筑的了解较少,没有经过系统的知识训练,所以引起了建筑行业的素质偏低的状况。一些人员尽管经过了培训上岗,但是对于施工的判断缺乏独立操作,对于意外问题的掌握缺少灵活变通,一些人不熟悉正规的法律条文,施工的完整性受到影响。对此,应当首先加强规范的系统性和正规性,其次分配专业人员执行。一些没有按照规范来执行的工程隐患较大,应当充分引起注意。从总体上提升建筑管理的科学性以及操作性。加强质量管理的可监控性,全面把握质量问题。
2 强化建筑安全生产管理对策
2.1 落实各级安全监督管理责任
重视安全工作的重要性。提升安全管理的意识,在方式方法的选择上注意排除安全隐患,减少问题的发生率。行政工作应当落实到实处,敦促工作的认真实施。促进对于政策法规的进步实施,使得理论与实践之间有较好的缓冲以及恰当的结合,将检验工作与执行工作相结合起来。以大方向为准,调整自己的工作步伐。使不规范的行为得到纠正,为人民群众的生活财产付出努力。
2.2 加强建筑安全宣传教育
落实安全生产的宣传工作,通过培训,教育,宣讲等手段让安全问题的重要性深入到思想中。鼓励宣传工作,在问题多发的地点以及行人常路过的地方设立安全标志,标语,悬挂条幅等方法。注意恰当的氛围的养成。使人员对于安全观念深入内心,从源头杜绝危险问题的发生。应当落实安全生产的能力和效率。如果缺乏正确的理论依据,也就没有组织的正常实施。对于章程的规范应当注意严格。体现在对于问题的态度上以及执行程度上,依据生产规定来做事。以客观性为标准,落实安全,懂得将问题总结之后,在未来的操作中应当避免。对待工作应当有积极的心态和责任心态。健全安全的落实效果,在教育以及宣传,技术,制度等方面都要落实。注重文字的重要性,实施报告调查。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
2.3 完善安全生产长效机制
建立安全组织机构,明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任,开展好内部的安全检查工作,对检查出的隐患要及时解决、不留死角。借鉴国外和其他行业经验,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务,推动施工企业安全生产管理水平提高;高度重视安全生产和社会稳定工作。继续抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作,加快建立安全生产管理长效机制,坚决遏制重特大事故的发生。全面落实工作责任制,切实解决好群众反映的突出问题。深入开展创建活动,加强社会治安综合治理,推动社会治安形势稳步好转。实行企业提取安全费用制度,以经济政策为杠杆,确保安全生产投入,加强安全生产管理。
2.4 开展安全生产专项治理
建国以来,我国安全生产工作取得了很大进步,近年来我国在安全生产的专项治理和整顿方面成绩显著,安全生产状况好于前些年,但形势仍然十分严峻,任重道远。随着我国经济的发展,人民生活水平的不断提高,特别是社会主义市场经济体制的建立,安全生产工作急需不断加强,以保障人民生命财产安全和经济可持续发展。为使我国的安全生产工作尽快走向良性、持续发展的轨道,我们认为我国今后安全生产工作的思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;继续坚持“安全第一,预防为主”的方针;大力加强安全生产法制建设;推进安全培训教育和科技进步;以企业为主体,以人为本,标本兼治,综合治理;努力实现四个转变,按照“十六大”提出的全面建设小康社会的目标, 力争通过 15 年~20 年的扎实工作,建立起适应社会主义市场经济的安全生产工作体制和安全生产的长效机制,使安全生产水平整体提高,实现安全生产状况明显好转,以满足新世纪全面建成小康社会的需要。
2.5 提高安全生产管理水平
在安全上应该贯彻从细处着眼, 从大处着手的方针, 从前期论证、可行性调研、物资采购、施工质量验收、操作规程的制定、生产过程控制、开停工、检维修等各个环节严格把关,按规范控制,及时修订完善,将安全生产管理纵向到底,不给任何行为提供违章的机会,发现问题及时进行延伸,分析出现该类问题的主、次要原因,采用先进的管理办法,将前期的预防工作做好,杜绝后面问题的发生,而人员应当进行充分有效的计划学习,并保证出线问题的时候应当归合理进行规划。对于事故的表征以及前期状态及时把握,以杜绝问题为目标。
参考文献
[1] 李永奎,王润石.建设工程安全文化理论研究评述[J].工程管理学报. 2015(01)
[2] 车佳年.建筑工程施工安全管理投入计量研究[J].工程管理学报.2015(03)