上半年，吉林省城镇以上固定资产投资完成额为479．86亿元，比上年同期增长38．0％，比全国同期水平快10．9个百分点，增速居全国第5位。
　　
　　一、投资运行特点
　　
　　上半年投资运行，有一些新的特点：
　　一是重大项目表现出强有力的支撑作用。吉林省500万元以上施工项目2163个，项目个数虽仅增长了26．6％，但投资完成额却增长了51．2％，占全部完成投资的98．4％(见表1)，其中亿元以上项目完成投资占55．8％，增幅为136．4％，对吉林省投资增长的贡献率高达112％。
　　


　　二是新开工项目明显增加。吉林省500万元以上新开工项目增加近600个，项目接续不足的问题有所缓解。
　　三是工业投资保持领先增长，支柱、优势、特色产业投资增势强劲。工业投资完成 279．2亿元，增长64．6％，高于吉林省平均水平26．6个百分点。支柱、优势和特色产业增长45．8％，高于吉林省平均水平7．8个百分点(见表2)。
　　


　　四是资金到位情况良好。吉林省资金到位568亿元，资金到位率为118．4％。其中引入域外资金107．76亿元，同比增长83．7％，外商直接投资28468万美元，同比增长83．4％。
　　五是非国有投资比重大幅提高。吉林省国有经济投资完成151．5亿元，增长 16．2％，占全部投资的比重为31．6％；非国有经济投资完成328．4亿元，增长51％，比重为68．4％(见表3)。
　　


　　总体看，上半年吉林省投资一改往年投资低位运行态势，从年初开始一直保持高位运行。去年一季度至上半年，吉林省投资增速在全国的位次分别是29、31、31和第30位，今年则分别为2、9、5和第5位 (见表4)。投资初步实现了快速持续健康增长。
　　


　　在吉林省投资快速增长的同时，也存在一些不容忽视的问题，如以项目为支撑的专项规划和部分项目前期工作滞缓，重大项目储备不足，资金瓶颈仍未缓解，地区增长不平衡等。另外，受国家宏观调控政策约束，房地产(增长4．6％)等部分行业投资下滑。
　　
　　二、下步工作
　　
　　下半年吉林省大项目陆续进入施工高峰期，一大批条件成熟的项目也相继开工，开行贷款、国债资金、招商引资项目资金将集中到位。同时，扩大县(市)经济社会管理权限，将激发县(市)加快项目建设的积极性。全省项目建设和投资将会继续有较大幅度增长，预计完成全年新增投资500亿元目标的基本条件已经具备，但如期完成任务工作仍非常艰巨。到目前为止，只完成了全年投资的28．7％，尚有71．3％即近 1200亿元的任务要在下半年完成。需要我们继续振奋精神，采取积极有效措施，加大工作力度，做好以下几个方面工作：
　　一是贯彻落实国务院投资体制改革和省委、省政府扩大县(市)经济社会管理权限的政策精神。尽快出台配套文件，理顺关系，充分调动各级政府和企业投资积极性。
　　二是加快推进项目前期工作。做好第三批老工业基地国债项目的筛选、申报工作，快速推进亿元以上重大项目前期工作，在年末之前尽可能多地开工建设。
　　三是进一步拓宽融资渠道。继续积极争取国债项目和资金，加大开行贷款和其他商业银行贷款力度，以引进战略投资者为重点，进一步做好招商引资工作。
　　四是加强项目协调服务工作。继续采取政府牵头，相关职能部门配合的形式，深入项目单位，切实协调解决项目建设中存在的问题，推进在建项目建设进度。
　　五是超前谋划一批重大项目。结合吉林省产业、资源优勢和特点，按照建设节约型社会和发展循环经济的要求，超前谋划一批接续项目，规划实施一批县域工业园区，为明年投资增长奠定基础。
　　(责任编辑：肖秋兰)