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建设社会主义新农村需要强大的先进文化的支持,经济发展和文化发展是建成社会主义新农村不可或缺的两大方面,是相辅相成的,经济发展为文化进步提供物质基础,文化进步为经济发展助推鼓劲。在苏南沿海发达区域,很多农村村级经济发展上去了,农民的物质生活水平提高了,但文化发展滞后,文化生活贫乏,有些农村麻将赌博成风、封建迷信盛行,少数农民理想信念缺乏,急功近利心功,精神文明素质较差。文化建设的滞后不能满足农民群众日益增长的文化需求。
一、当前农村文化建设中存在问题和原因
1、文化阵地薄弱,原因是有些领导不重视,重经济建设,轻文化建设,造成投入少,基础设施薄弱。村级文化设施大多很薄弱且不说,就是有的镇文化设施也大多老旧或者很简陋,除了文化站,发达一些的乡镇有文化广场、广电站,如果有电影院也放些高价电影,对广大农村群众没有吸引力,对广大农民来说,农村可供他们文化娱乐活动的休闲场所,特别是免费的文化场所实在是太少了。主要原因是现在农村各级都把目光和精力放在经济效益上,重经济轻文化是普遍现象,造成财力投入不足,镇村文化阵地的建设资金只能由每年的财政运行状况而定,离中央要求的“文化事业经费增长应不低于当年经常性财政支出的增长幅度”差距很大。造成文化产业基础弱,文化场所和项目集中在城镇为主,而且民营和个体经营者以追求经济效益最大化为目的,收费高、活动内容良莠不齐,很难成为农民群众娱乐消费的主阵地。
2、文化活动和文化产品缺乏,农民群众的文化需求无法满足,原因是组织引导不力,精神文明建设在农村得不到强化。总体来说,县镇两级组织生产文化产品和开展文化活动十分有限,根本不能做到经常化、常规化,除了每年春节组织文化三下乡、五下乡活动外,平时很少有文化活动,对广阔农村里广大农民来说,年终的文化活动只能够说是杯水车薪,远远不能满足需要。同时,农村的文化载体也不够丰富,与广大农民多样化的文化需求相差很大,这也是农村盛行麻将以及各种纸牌赌博的重要原因。文化活动少、阵地少,无处休闲娱乐。主要原因是各级党组织对农村精神文明建设花的时间和力气太少,组织文化活动不力,建设文化载体不够。
3、文化工作者队伍不强,素质也需提高,原因是人才不愿呆在农村,体制上也存在问题。由于缺少扶持培训,镇村文化工作者特别是群众文化活动的骨干明显弱化,农村整个文化队伍的年龄结构、业务水平、文化素质等方面都已不能适应当前农村文化工作需要。许多乡镇人员配备不足,很多文化站干部或兼职或以中心工作为主,主要精力没有放在农村基层文化上。同时,乡镇党委政府分管文化工作的领导精力不能专注于文化建设,往往又分管教育、卫生、旅游等等,弱化了文化工作。而且农村民间文化骨干少,大多不愿呆在农村,进城的进城,转行的转行,流失严重。政府对农民中的文体积极分子缺少组织引导和保护,没有因势利导组织起各类文体团队。
二、夯实农村文化建设的思想基础
1、从加强农村精神文明建设的高度,充分认识农村文化建设的重要性。在农村这个广阔天地里,如果先进文化不去占领农村阵地,落后文化就会滋生甚至泛滥,建设中国特色的社会主义新农村。不仅要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明,现在农村有些地方社会风气不正,落后的社会风尚,市场经济负面的因素之所以能在农村有市场,就是因为我们没有高度重视农村的精神文明建设,眼里只盯住经济发展,赚钱效应。而农村文化建设是农村精神文明建设的重要内容,文化阵地、文化活动、文化产品是精神文明生存形成的载体,是农民群众陶冶情操,滋润心灵,提高素质的源头活水。所以,农村各级党组织和各级领导要高度重视,从思想上提高认识,夯实农村文化建设的思想认识基础。
2、明确出发点是以服务农民为根本,来加强农村文化建设。农村文化建设必须始终坚持以农民群众为根本,突出农民群众在农村文化建设中的主体作用,把农民的思想活跃起来、观念转变过来、潜能发挥出来,把新农村建设的活力和动力源源不断地激发出来。必须把满足农民群众日益增长的精神文化需求,服务农民群众作为首要任务,不断创新农村群众文化活动的载体和手段、形式和内容,坚持日常活动和重大节庆活动相结合、家庭文化和集体文化相结合、乡土文化和都市文化相结合,为农民群众提供寓教于乐、健康高尚的文化生活。降低农民群众的文化消费门槛,多生产他们买得起、看得懂、用得上的文化用品,义不容辞地保障农民群众的文化权益。
3、理清加強农村文化建设的思路,制订好规划。农村文化建设的总体思路应当始终坚持立足当前、着眼长远,统筹安排、科学规划,尊重农村建设规律和文化发展规律,突出规划的调控引导作用,把农村文化建设与全市新农村的总体规划相衔接,与农村经济建设和其他社会事业发展相协调,与十八大关于文化发展的总体布局相一致,与城市文化建设相联动,使农村文化建设真正做到科学、有序、高效。
三、加强农村文化建设的具体措施
1、各级要高度重视,加强组织领导。县镇村各级领导要联合文化业务管理部门,形成领导合力,充分认识农村文化建设对建设社会主义新农村的重要性,要把文化发展放到农村现代化发展战略全局的突出位置上,通过加快农村文化产业的发展,为建设现代化新农村奠定较高的文化平台。同时要帮助农村基层干部正确理解农村经济建设和文化建设的辩证关系,切实把文化建设摆上位置。要明确目标,落实任务,及早研究制定农村文化建设的长远目标和近期任务,并细化到相关部门,理顺体制,强化组织领导。
2、加大财力投入,加快农村文化硬件建设。农村文化建设离不开资金,要象投资搞经济一样加大投入,文化建设资金要列入县镇财政预算,必须保证每个乡镇都有一个集科教、文化、健身于一体的综合性文化活动中心,每个村都有一个文化活动中心或活动室。同时积极探索在农村建立文化示范户、科技示范户等,发挥他们在群众文化活动中的带头作用。为了做到少花钱,多办事,可以建立社会、企业、学校的文化设施共享机制,最大限度地发挥各种设施的娱乐休闲、宣传教育和陶冶情操的功能,满足农民群众多样化的文化需求。
3、多生产优秀的文化产品,以丰富多彩的文化活动满足群众的需求。在基本的物质层次满足的基础上,人们更多地关注文化上的、精神上的、心理上的需要,注重个体的全面发展和人的生存质量,需要有更多更好的社会文化产品满足他们的消费需求。我们要坚持先进性和特色性相结合,多生产优秀的文化产品,要充分挖掘当地历史文化资源,形成具有丰富的民俗、民风文化积淀和鲜明的特色文化。要坚持教育性和娱乐性相结合。发挥文化活动丰富生活、强身健体的娱乐作用,同时还应发挥其增智立德、陶冶情操的功能。要坚持群众性与针对性相结合,针对不同对象,设计不同活动内容,开展形式多样的文化活动。
4、着力培养人才,形成高素质的农村文化队伍。人才是最宝贵的资源,加强农村文化建设对文化队伍对专门人才知识与能力结构的构成有着很高的要求。我们应加强农村文化人才的培养和引进,首先组织领导者也要提高素质,要充分稳定管理者队伍,提高队伍素质,强化内部管理。增强开展群众文化工作的能力水平。要大力培养农村业余文体骨干队伍。注重挖掘培养,通过成立民间文艺团队、专业协会等形式把他们组织起来,并为他们创设交流活动的舞台,提供学习提高的机会,发挥他们在当地文化活动中的带头示范作用。逐步建立起一支稳定的高素质的农村文化骨干队伍,为全面建设农村和谐社会提供文化保证。
一、当前农村文化建设中存在问题和原因
1、文化阵地薄弱,原因是有些领导不重视,重经济建设,轻文化建设,造成投入少,基础设施薄弱。村级文化设施大多很薄弱且不说,就是有的镇文化设施也大多老旧或者很简陋,除了文化站,发达一些的乡镇有文化广场、广电站,如果有电影院也放些高价电影,对广大农村群众没有吸引力,对广大农民来说,农村可供他们文化娱乐活动的休闲场所,特别是免费的文化场所实在是太少了。主要原因是现在农村各级都把目光和精力放在经济效益上,重经济轻文化是普遍现象,造成财力投入不足,镇村文化阵地的建设资金只能由每年的财政运行状况而定,离中央要求的“文化事业经费增长应不低于当年经常性财政支出的增长幅度”差距很大。造成文化产业基础弱,文化场所和项目集中在城镇为主,而且民营和个体经营者以追求经济效益最大化为目的,收费高、活动内容良莠不齐,很难成为农民群众娱乐消费的主阵地。
2、文化活动和文化产品缺乏,农民群众的文化需求无法满足,原因是组织引导不力,精神文明建设在农村得不到强化。总体来说,县镇两级组织生产文化产品和开展文化活动十分有限,根本不能做到经常化、常规化,除了每年春节组织文化三下乡、五下乡活动外,平时很少有文化活动,对广阔农村里广大农民来说,年终的文化活动只能够说是杯水车薪,远远不能满足需要。同时,农村的文化载体也不够丰富,与广大农民多样化的文化需求相差很大,这也是农村盛行麻将以及各种纸牌赌博的重要原因。文化活动少、阵地少,无处休闲娱乐。主要原因是各级党组织对农村精神文明建设花的时间和力气太少,组织文化活动不力,建设文化载体不够。
3、文化工作者队伍不强,素质也需提高,原因是人才不愿呆在农村,体制上也存在问题。由于缺少扶持培训,镇村文化工作者特别是群众文化活动的骨干明显弱化,农村整个文化队伍的年龄结构、业务水平、文化素质等方面都已不能适应当前农村文化工作需要。许多乡镇人员配备不足,很多文化站干部或兼职或以中心工作为主,主要精力没有放在农村基层文化上。同时,乡镇党委政府分管文化工作的领导精力不能专注于文化建设,往往又分管教育、卫生、旅游等等,弱化了文化工作。而且农村民间文化骨干少,大多不愿呆在农村,进城的进城,转行的转行,流失严重。政府对农民中的文体积极分子缺少组织引导和保护,没有因势利导组织起各类文体团队。
二、夯实农村文化建设的思想基础
1、从加强农村精神文明建设的高度,充分认识农村文化建设的重要性。在农村这个广阔天地里,如果先进文化不去占领农村阵地,落后文化就会滋生甚至泛滥,建设中国特色的社会主义新农村。不仅要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明,现在农村有些地方社会风气不正,落后的社会风尚,市场经济负面的因素之所以能在农村有市场,就是因为我们没有高度重视农村的精神文明建设,眼里只盯住经济发展,赚钱效应。而农村文化建设是农村精神文明建设的重要内容,文化阵地、文化活动、文化产品是精神文明生存形成的载体,是农民群众陶冶情操,滋润心灵,提高素质的源头活水。所以,农村各级党组织和各级领导要高度重视,从思想上提高认识,夯实农村文化建设的思想认识基础。
2、明确出发点是以服务农民为根本,来加强农村文化建设。农村文化建设必须始终坚持以农民群众为根本,突出农民群众在农村文化建设中的主体作用,把农民的思想活跃起来、观念转变过来、潜能发挥出来,把新农村建设的活力和动力源源不断地激发出来。必须把满足农民群众日益增长的精神文化需求,服务农民群众作为首要任务,不断创新农村群众文化活动的载体和手段、形式和内容,坚持日常活动和重大节庆活动相结合、家庭文化和集体文化相结合、乡土文化和都市文化相结合,为农民群众提供寓教于乐、健康高尚的文化生活。降低农民群众的文化消费门槛,多生产他们买得起、看得懂、用得上的文化用品,义不容辞地保障农民群众的文化权益。
3、理清加強农村文化建设的思路,制订好规划。农村文化建设的总体思路应当始终坚持立足当前、着眼长远,统筹安排、科学规划,尊重农村建设规律和文化发展规律,突出规划的调控引导作用,把农村文化建设与全市新农村的总体规划相衔接,与农村经济建设和其他社会事业发展相协调,与十八大关于文化发展的总体布局相一致,与城市文化建设相联动,使农村文化建设真正做到科学、有序、高效。
三、加强农村文化建设的具体措施
1、各级要高度重视,加强组织领导。县镇村各级领导要联合文化业务管理部门,形成领导合力,充分认识农村文化建设对建设社会主义新农村的重要性,要把文化发展放到农村现代化发展战略全局的突出位置上,通过加快农村文化产业的发展,为建设现代化新农村奠定较高的文化平台。同时要帮助农村基层干部正确理解农村经济建设和文化建设的辩证关系,切实把文化建设摆上位置。要明确目标,落实任务,及早研究制定农村文化建设的长远目标和近期任务,并细化到相关部门,理顺体制,强化组织领导。
2、加大财力投入,加快农村文化硬件建设。农村文化建设离不开资金,要象投资搞经济一样加大投入,文化建设资金要列入县镇财政预算,必须保证每个乡镇都有一个集科教、文化、健身于一体的综合性文化活动中心,每个村都有一个文化活动中心或活动室。同时积极探索在农村建立文化示范户、科技示范户等,发挥他们在群众文化活动中的带头作用。为了做到少花钱,多办事,可以建立社会、企业、学校的文化设施共享机制,最大限度地发挥各种设施的娱乐休闲、宣传教育和陶冶情操的功能,满足农民群众多样化的文化需求。
3、多生产优秀的文化产品,以丰富多彩的文化活动满足群众的需求。在基本的物质层次满足的基础上,人们更多地关注文化上的、精神上的、心理上的需要,注重个体的全面发展和人的生存质量,需要有更多更好的社会文化产品满足他们的消费需求。我们要坚持先进性和特色性相结合,多生产优秀的文化产品,要充分挖掘当地历史文化资源,形成具有丰富的民俗、民风文化积淀和鲜明的特色文化。要坚持教育性和娱乐性相结合。发挥文化活动丰富生活、强身健体的娱乐作用,同时还应发挥其增智立德、陶冶情操的功能。要坚持群众性与针对性相结合,针对不同对象,设计不同活动内容,开展形式多样的文化活动。
4、着力培养人才,形成高素质的农村文化队伍。人才是最宝贵的资源,加强农村文化建设对文化队伍对专门人才知识与能力结构的构成有着很高的要求。我们应加强农村文化人才的培养和引进,首先组织领导者也要提高素质,要充分稳定管理者队伍,提高队伍素质,强化内部管理。增强开展群众文化工作的能力水平。要大力培养农村业余文体骨干队伍。注重挖掘培养,通过成立民间文艺团队、专业协会等形式把他们组织起来,并为他们创设交流活动的舞台,提供学习提高的机会,发挥他们在当地文化活动中的带头示范作用。逐步建立起一支稳定的高素质的农村文化骨干队伍,为全面建设农村和谐社会提供文化保证。