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在三次产业结构中,农业是弱势产业,尤其是在传统农业向市场转轨的过程中农业产业发展的不利因素相当多,在众多因素中制度因素为农业提高自身竞争力作出了很大的贡献,它可以影响农业生产要素包括土地、劳动力以及资金等在不同产业以及地区上的重新配置,也可以通过这样的整合再造一个新的农业,存全球化中显示更大的比较优势.