论文部分内容阅读
【摘要】在整个建筑工程当中，消防工程是一个特殊单元，对消防工程专业施工的管理是整体建筑物防火的关键所在，直接关系到防火灭火的成败。因此消防工程质量非同寻常，至关重要，所以必须在资格取证、年度检查、现场作业等各个方面严格把关，将一切可能造成火
灾的因素摇篮中
【关键词】建筑消防质量问题问题控制
一、近年来我国发生的特大火灾事故回顾
1．2005年12月25日23时10分，广东中山市119指挥中心接到报警，称中山市坦洲镇文康路的檀岛西餐厅发生火灾，中心立即调动坦洲镇专职消防中队赶赴现场。23时13分，坦洲镇专职消防中队的3辆消防车、20名消防员到达现场，首先开展了救人行动，成功疏散出被困人员67人，抢救出伤员11人，并于23时18分将火灾扑灭。经初步了解，火灾中共有26人死亡。
2．2007年二月四日凌晨一时四十七分，浙江台州黄岩区东城街道绿汀路二二四号发生特大火灾，火灾过火十三间，已造成十七人死亡，另有数名伤员送医。一时五十分左右，黄岩消防大队出动八车三十三人前往扑救。因当时火势猛烈，并有大量人员被困，现场消防人员立即报告支队请求增援。台州消防支队指挥中心调集椒江、路桥、临海消防大队共七车二十八人前往增援。市、区两级领导、有关部门也在第一时间赶赴现场指挥抢救工作。二时二十分，火势得到控制，三时十分，大火基本扑灭。
3．2008年中午12时，深圳龙岗区一歌舞厅大火吞噬43条人命。一场不过30分钟的火灾，却导致43人死亡，88人受伤。20日晚，深圳市龙岗区舞王俱乐部惨剧震惊全国。警方调查结果显示，火灾为舞台表演节目燃放烟火所致。 在该起事故中，除了上百人被火烧、浓烟窒息伤亡外，还有多人因为逃生现场混乱而被踩踏受伤。
4．2009年1月31日晚，福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾，共造成15人死亡。
5．2010年2月14日凌晨，溆浦县沿溪乡有发生了火灾，彻底浇灭了节日的气氛。凌晨1点25分，正当人们看完春晚，准备入睡之际，突然，锣声响起，呼唤救火的呐喊随之而来，人们相继出户，只见刘家坪火光冲天，一个院落发生了火情。3点47分经过众乡邻的殊死扑救，火源才基本被切断，及时的救援保住了5户居民宅。同时，4户居民宅化为灰烬。最令人疼心的是其中一户。夫妻都为聋哑人，火灾发生时，丈夫侥幸脱险，而妻子被大火无情地吞噬了生命。
6．2011年3月6日台中市一家夜店凌晨发生火灾，造成9死12伤的惨剧。据中广新闻网及年代、三立等电视台报道，台中市中兴街“捷克丹尼pub”，凌晨发生火灾，多数夜店客人逃出，不过，仍造成9死12伤的惨剧。
建筑火灾也呈上升趋势，恶性案件时有发生，给国家和人民的生命和财产带来了很大危害。这一件件血的事实给我们敲响了生命的警钟，建筑消防工程的整治刻不容缓。
二、目前建筑消防工程存在的问题分析
1.设计方面存在的问题。建筑设计单位在进行建筑工程设计时，应当严格的按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计，但是有一些消防工程的消防设计没有严格执行国家的消防法律、法规和工程的防火技术规范，特别是有关工程的防火安全强制性条款。造成这种现象的主要原因有：一是消防设计单位未按法定程序履行职责。设计单位没有认真组织学习贯彻新修订的《消防法》，对依法负责建设工程消防设计质量认识不到位，责任制不健全、不落实。二是设计单位或设计人员不具备该类工程的设计资质、水平低、综合能力差。三是设计单位为了增收入创效益，尽量满足建设单位的要求，对于严重违反国家消防工程技术标准的要求听之任之，不按国家消防工程技术标准设计，对违反规范强制性条款的设计置若罔闻。四是设计人员不能熟练掌握消防技术规范和标准要求，人为造成设计的不合法。
2.消防工程施工中存在的问题。消防工程的质量非常重要，但有些消防工程在施工中就留下火灾隐患，如使用防火性能不合乎規定的建筑材料和构件，擅自降低施工标准，出现上述情况的原因有以下几个方面：一是部分建设和施工单位不按照消防设计施工，随意变更原设计，存在违反消防法规及有关技术规范施工的行为。二是消防施工企业为了利益最大化，在不具备施工资质的情况下冒顶他人资质，或实行工程转包，造成消防设施在施工的过程中就存在缺陷,影响消防设施的正常使用。
三是建设单位为了节约资金减少开支，自行施工，或者是清包给消防工程施工单位，自己购置设备和构件，施工单位为了能获得利益，对所进的设备和构件质量是否合格不闻不问。四是施工单位使用不合乎消防规定的消防产品和构件进行施工，特别是一些隐蔽工程，降低消防工程施工标准。
3.消防工程验收存在的问题。建筑消防工程在公安消防部门进行验收之前，应有建设单位组织个责任主体进行工程初验。但由于建设单位对消防工作不重视，导致工程自检验收流于形式，许多工程未达竣工条件就申报验收。建设、设计、施工、监理等责任主体根本不组织自检验收，在向消防部门提供的自检合格报告中不填写验收结论，简单盖上公章了事，提供虚假自检验收报告。
三、针对建筑消防工程的质量问题的对策与建议
1. 改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式。消防机构只对建筑工程方案阶段与消防工程有关的初步方案设计进行审查，并把审查意见抄送施工图审查机构，把消防施工图审查的工作交由施工图审查机构负责，消防工程的设计质量由设计单位、施工图审查机构负责。
2. 正确区分消防监督机构与监理单位的职能。消防机构的施工中期检查只是一种局部的、不定期抽查，不是施工全过程的跟踪，无论从检查的“面”来看，还是从检查的“深度”来看，为数不多的几次施工中期检查根本无法对工程的整体质量进行确认，这是由消防机构的性质决定的，即消防机构是政府职能部门，所从事的应是宏观的监管工作。监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的专门从事工程建设监理和其他技术服务的组织，是以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动，完全可以依据国家颁布的各项法律、法规及建设工程合同，采取主动控制措施，对建设工程项目实施质量、进度、投资目标，包括对施工单位有无按图纸和国家有关技术标准施工及施工的关键控制点、质量薄弱环节和隐蔽工程等进行微观的质量控制监督。建筑工程消防监督管理是一种微观的管理，应由具体的技术部门——监理单位具体实施。要切实转变管理观念，充分认识到公安消防机构的宏观监控行为与监理单位的微观管理行为的本质区别，从宏观和微观上加强对消防工程施工质量的管理。
3.采取科学的验收方式，提高技术含量。既要认真开展抽查检验，又要加强对施工档案的审查，做到理据充分，操作严密，尤其是要加强对施工档案的存档及备案制度。施工档案亦称施工记录，它是施工承包单位进行工程施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，包括监理工程师对这些质量控制活动的意见以及施工承包单位对这些意见的答复等，是证明工程施工质量的依据，由监理单位、设计单位及施工单位负责。消防机构应通过审查施工质量、跟踪档案来考察消防工程施工过程的质量控制情况，并将有关资料备案，作为验收的技术依据。
4.有针对性地开展对消防监督人员的职业化、专业化培训。采用适量的人才引入机制，在社会公开招聘高学历、高职称、有经验的人才，丰富技术力量结构成分，努力造就一支稳定的、高素质的消防技术人员队伍。
参考文献
[1]曹军，赵爱风,混凝土施工质量问题原因分析及补救措施[J];水利建设与管理;2003，（1）.
灾的因素摇篮中
【关键词】建筑消防质量问题问题控制
一、近年来我国发生的特大火灾事故回顾
1．2005年12月25日23时10分，广东中山市119指挥中心接到报警，称中山市坦洲镇文康路的檀岛西餐厅发生火灾，中心立即调动坦洲镇专职消防中队赶赴现场。23时13分，坦洲镇专职消防中队的3辆消防车、20名消防员到达现场，首先开展了救人行动，成功疏散出被困人员67人，抢救出伤员11人，并于23时18分将火灾扑灭。经初步了解，火灾中共有26人死亡。
2．2007年二月四日凌晨一时四十七分，浙江台州黄岩区东城街道绿汀路二二四号发生特大火灾，火灾过火十三间，已造成十七人死亡，另有数名伤员送医。一时五十分左右，黄岩消防大队出动八车三十三人前往扑救。因当时火势猛烈，并有大量人员被困，现场消防人员立即报告支队请求增援。台州消防支队指挥中心调集椒江、路桥、临海消防大队共七车二十八人前往增援。市、区两级领导、有关部门也在第一时间赶赴现场指挥抢救工作。二时二十分，火势得到控制，三时十分，大火基本扑灭。
3．2008年中午12时，深圳龙岗区一歌舞厅大火吞噬43条人命。一场不过30分钟的火灾，却导致43人死亡，88人受伤。20日晚，深圳市龙岗区舞王俱乐部惨剧震惊全国。警方调查结果显示，火灾为舞台表演节目燃放烟火所致。 在该起事故中，除了上百人被火烧、浓烟窒息伤亡外，还有多人因为逃生现场混乱而被踩踏受伤。
4．2009年1月31日晚，福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾，共造成15人死亡。
5．2010年2月14日凌晨，溆浦县沿溪乡有发生了火灾，彻底浇灭了节日的气氛。凌晨1点25分，正当人们看完春晚，准备入睡之际，突然，锣声响起，呼唤救火的呐喊随之而来，人们相继出户，只见刘家坪火光冲天，一个院落发生了火情。3点47分经过众乡邻的殊死扑救，火源才基本被切断，及时的救援保住了5户居民宅。同时，4户居民宅化为灰烬。最令人疼心的是其中一户。夫妻都为聋哑人，火灾发生时，丈夫侥幸脱险，而妻子被大火无情地吞噬了生命。
6．2011年3月6日台中市一家夜店凌晨发生火灾，造成9死12伤的惨剧。据中广新闻网及年代、三立等电视台报道，台中市中兴街“捷克丹尼pub”，凌晨发生火灾，多数夜店客人逃出，不过，仍造成9死12伤的惨剧。
建筑火灾也呈上升趋势，恶性案件时有发生，给国家和人民的生命和财产带来了很大危害。这一件件血的事实给我们敲响了生命的警钟，建筑消防工程的整治刻不容缓。
二、目前建筑消防工程存在的问题分析
1.设计方面存在的问题。建筑设计单位在进行建筑工程设计时，应当严格的按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计，但是有一些消防工程的消防设计没有严格执行国家的消防法律、法规和工程的防火技术规范，特别是有关工程的防火安全强制性条款。造成这种现象的主要原因有：一是消防设计单位未按法定程序履行职责。设计单位没有认真组织学习贯彻新修订的《消防法》，对依法负责建设工程消防设计质量认识不到位，责任制不健全、不落实。二是设计单位或设计人员不具备该类工程的设计资质、水平低、综合能力差。三是设计单位为了增收入创效益，尽量满足建设单位的要求，对于严重违反国家消防工程技术标准的要求听之任之，不按国家消防工程技术标准设计，对违反规范强制性条款的设计置若罔闻。四是设计人员不能熟练掌握消防技术规范和标准要求，人为造成设计的不合法。
2.消防工程施工中存在的问题。消防工程的质量非常重要，但有些消防工程在施工中就留下火灾隐患，如使用防火性能不合乎規定的建筑材料和构件，擅自降低施工标准，出现上述情况的原因有以下几个方面：一是部分建设和施工单位不按照消防设计施工，随意变更原设计，存在违反消防法规及有关技术规范施工的行为。二是消防施工企业为了利益最大化，在不具备施工资质的情况下冒顶他人资质，或实行工程转包，造成消防设施在施工的过程中就存在缺陷,影响消防设施的正常使用。
三是建设单位为了节约资金减少开支，自行施工，或者是清包给消防工程施工单位，自己购置设备和构件，施工单位为了能获得利益，对所进的设备和构件质量是否合格不闻不问。四是施工单位使用不合乎消防规定的消防产品和构件进行施工，特别是一些隐蔽工程，降低消防工程施工标准。
3.消防工程验收存在的问题。建筑消防工程在公安消防部门进行验收之前，应有建设单位组织个责任主体进行工程初验。但由于建设单位对消防工作不重视，导致工程自检验收流于形式，许多工程未达竣工条件就申报验收。建设、设计、施工、监理等责任主体根本不组织自检验收，在向消防部门提供的自检合格报告中不填写验收结论，简单盖上公章了事，提供虚假自检验收报告。
三、针对建筑消防工程的质量问题的对策与建议
1. 改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式。消防机构只对建筑工程方案阶段与消防工程有关的初步方案设计进行审查，并把审查意见抄送施工图审查机构，把消防施工图审查的工作交由施工图审查机构负责，消防工程的设计质量由设计单位、施工图审查机构负责。
2. 正确区分消防监督机构与监理单位的职能。消防机构的施工中期检查只是一种局部的、不定期抽查，不是施工全过程的跟踪，无论从检查的“面”来看，还是从检查的“深度”来看，为数不多的几次施工中期检查根本无法对工程的整体质量进行确认，这是由消防机构的性质决定的，即消防机构是政府职能部门，所从事的应是宏观的监管工作。监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的专门从事工程建设监理和其他技术服务的组织，是以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动，完全可以依据国家颁布的各项法律、法规及建设工程合同，采取主动控制措施，对建设工程项目实施质量、进度、投资目标，包括对施工单位有无按图纸和国家有关技术标准施工及施工的关键控制点、质量薄弱环节和隐蔽工程等进行微观的质量控制监督。建筑工程消防监督管理是一种微观的管理，应由具体的技术部门——监理单位具体实施。要切实转变管理观念，充分认识到公安消防机构的宏观监控行为与监理单位的微观管理行为的本质区别，从宏观和微观上加强对消防工程施工质量的管理。
3.采取科学的验收方式，提高技术含量。既要认真开展抽查检验，又要加强对施工档案的审查，做到理据充分，操作严密，尤其是要加强对施工档案的存档及备案制度。施工档案亦称施工记录，它是施工承包单位进行工程施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，包括监理工程师对这些质量控制活动的意见以及施工承包单位对这些意见的答复等，是证明工程施工质量的依据，由监理单位、设计单位及施工单位负责。消防机构应通过审查施工质量、跟踪档案来考察消防工程施工过程的质量控制情况，并将有关资料备案，作为验收的技术依据。
4.有针对性地开展对消防监督人员的职业化、专业化培训。采用适量的人才引入机制，在社会公开招聘高学历、高职称、有经验的人才，丰富技术力量结构成分，努力造就一支稳定的、高素质的消防技术人员队伍。
参考文献
[1]曹军，赵爱风,混凝土施工质量问题原因分析及补救措施[J];水利建设与管理;2003，（1）.