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摘要：新农合是我国医疗制度的重要组成部分。他通过政府主导，农民自愿参加的方式，解决广大农村人口在疾病预防及治疗方面存在的一系列问题。为我国新的历史时期农民的实现基本医疗保障提供了新的思路。在帮忙农民抵御重大疾病风险和因病返贫方面发挥了重要的作用，是我国医疗改革有益探索和实现全民医疗保险的重要创新。新农合制度的实施是通过医疗机构实现的。本文将就新农合和医疗机构的关系展开讨论。
关键词：新农合；医疗机构；关系
新农合在我国实施的时间比较短，社会认知度相对较低。很多人对新农合的相关情况还是比较陌生的。基于此，有必要对新农合的相关知识进行介绍。
1.新农合制度的简介
新农合制度是新型农村合作医疗制度的简称，是我国的医疗制度的重要组成部分。新农合是从2003在一些地方开展试点的。所采取的形式是政府主导，组织农民在自愿的原则下积极参加医疗保险。在资金的筹集方面实行个人缴费，集体扶持和政府资助相结合的方式，在保险的内容方面，是以保大病为主兼顾其他疾病的一项农民医疗互助共济的制度。自从开展以来收到广大的农民的热烈欢迎和积极的参与。具不完全统计，截止到2010年底，广大农民的合作医疗的参加率已经超过96%，参加人数达到8.32亿，基本覆盖了全国的大部分的农村地区。有很多人从中收益，具统计，截止到2010年底，有7.59亿人次通过新农合住院治疗疾病，并且得到新农合的补偿，报销比例基本都能够达到60%，改变了广泛农民长期以来没有基本的医疗保险，在重大的疾病发生时，完全依靠自己的能力独自面对的局面。减轻了农民在疾病预防和治疗方面的经济负担，防止出现因病返贫现象的发生，为广大农民实现小康社会的目标奠定了基础。是一项利国利民，功在当代，利在千秋的伟大的创举。为农民生活的改善，农村经济的发展和社会的稳定奠定了坚实的基础。
2.新农合制度和医疗机构的关系
医疗制度是通过医疗机构得以实施的，新农合也是如此，新农合制度也需要通过定点医疗机构才能够实现功能。同时医疗机构在治疗方面的质量也会影响新农合的实施的效果。
2.1医疗机构在新农合制度中的地位和作用
医疗机构在新农合制度中有着重要的作用。新农合的制度的实施是通过医疗机构的得以实现的。广大的农村合作医疗的参与者都是在医疗机构感触到新农合的巨大的作用。如果农民健康方面出现了问题，并且还是新农合承保的范围以内，那么，参合农民会首选新农合定点医疗机构进行疾病的治疗，从这个角度讲，医疗机构在新农合制度中有着不可替代的作用，定点医疗机构的设立和分布，已经设施方面条件，决定了广大农民对新农合的认可程度，也会影响社会对于新农合制度的评价，所以，医疗机构对于新农合制度的实施具有至关重要的影响，是新农合能否成功实施的关键。
2.2医疗机构对新农合制度的影响和意义
医疗机构对新农合制度的影响是多方面的。
首选医疗机构的自身的建设会影响社会对于新农合的评价。同样是享受基本医疗保险，如果定点的医疗机构的硬件设施方面和城市的其他医疗机构相比不够完善和齐备。那么就会给参合的农民留下不良的印象。认为新农合是形式主义，官样文章，不能够通过医疗机构治疗疾病，虽然参加新农合的费用比较少，但是享受的服务也大打折扣，因此会影响农民参加新农合的积极性。如果相关的问题蔓延开来，那么国家通过农民互助的方式减轻农民疾病治疗的风险的目的就不能够实现。
其次是医疗机构的服务水平也会对新农合制度的实施。服务水平的范围是比较广泛的，也是多方面的。包括医疗水平和服务态度，以及涉及到新农合保险等方面的问题。服务质量的高低直接影响新农合的实施的效果。
3让新农合制度成为医疗机构的事的举措
医疗机构对于新农合的实现也着重要的影响，所以应该采取相应的措施加强医疗机构的建设。
3.1明确医疗机构的主体地位
在医疗机构的建设过程中，明确医疗机构的主体地位十分的重要。“名不正则言不顺”，在新农合制度的实施的过程中，强调医疗机构的主体地位是新农合的自身的需要，也关系到新农合制度在我国是否能够深入的开展。医疗机构在新农合中主体地位的确立应该通过制度建设进行保证，国家应该制定相关的法律法规和规章制度对医疗机构的主体地位进行明确，以便新农合制度的顺利展开。
3.2加强新农合制度宣传
由于新农合制度实施的时间比较短，社会对于新农合的认知还处于初级阶段。对于新农合制度能够为农民疾病的治疗带来影响认识不足，同时由于传统观念的影响，以及教育水平限制，农民对新农合这种新兴的事物还存在一定认识方面的误区，对于新农合的效果还是有一定的观望心理，有鉴于此，加强新农合制度的宣传就显得尤为重要了。也是新农合能够顺利在农村开展的客观需要。
3.3改善医疗条件，提高医疗服务水平
医疗机构的医疗条件一直是新农合实施的瓶颈。很多参合人员就是担心医疗机构的条件和服务水平才对新农合心存犹豫。所以改善医疗机构的医疗条件是势在必行了，并且十分的紧迫。
3.4规范和整治现存的医疗机构不规范行
“没有规矩不成方圆”，对于现有医疗机构的整治也是现在新农合亟待解决的问题。保留和鼓励服务优秀，硬件设施完备的医疗机构。同时规范其医疗救治的行为，是新农合的顺利实施的现实要求。
4.总结
总之，新农合制度的实施对于改善广大农村地区人口的医疗条件有着重要的作用。有助于减少城乡差异和稳定农村的社会基础，对于三农问题的解决都有重要的影响。而新农合的实施是通过医疗机构实现的，加强医疗机构的硬件建设，规范相关的医疗制度，完善报销体制，方便农民参保及报销的流程，是医疗机构亟待解决的问题。同时也是新农合的客观需要，对于医疗改革的实施也有重要的作用。
参考文献：
[1].杨宇霞.新农合制度下农村基层医疗服务质量及其治理研究[J].西南大学.2012(10)
[2].侯长江.我国新型农村合作医疗制度可持续发展面临的挑战及应对措施[J].湘潭大学.2009(10)
[3].张容瑜.卫生政策要素对农村高血压患者就医行为和费用的影响研究[J].山东大学.2008(7)
[4].卞姗姗.社会整合：一项对新农合制度实施效果的评估性研究[J].中南大学.2012(5)
关键词：新农合；医疗机构；关系
新农合在我国实施的时间比较短，社会认知度相对较低。很多人对新农合的相关情况还是比较陌生的。基于此，有必要对新农合的相关知识进行介绍。
1.新农合制度的简介
新农合制度是新型农村合作医疗制度的简称，是我国的医疗制度的重要组成部分。新农合是从2003在一些地方开展试点的。所采取的形式是政府主导，组织农民在自愿的原则下积极参加医疗保险。在资金的筹集方面实行个人缴费，集体扶持和政府资助相结合的方式，在保险的内容方面，是以保大病为主兼顾其他疾病的一项农民医疗互助共济的制度。自从开展以来收到广大的农民的热烈欢迎和积极的参与。具不完全统计，截止到2010年底，广大农民的合作医疗的参加率已经超过96%，参加人数达到8.32亿，基本覆盖了全国的大部分的农村地区。有很多人从中收益，具统计，截止到2010年底，有7.59亿人次通过新农合住院治疗疾病，并且得到新农合的补偿，报销比例基本都能够达到60%，改变了广泛农民长期以来没有基本的医疗保险，在重大的疾病发生时，完全依靠自己的能力独自面对的局面。减轻了农民在疾病预防和治疗方面的经济负担，防止出现因病返贫现象的发生，为广大农民实现小康社会的目标奠定了基础。是一项利国利民，功在当代，利在千秋的伟大的创举。为农民生活的改善，农村经济的发展和社会的稳定奠定了坚实的基础。
2.新农合制度和医疗机构的关系
医疗制度是通过医疗机构得以实施的，新农合也是如此，新农合制度也需要通过定点医疗机构才能够实现功能。同时医疗机构在治疗方面的质量也会影响新农合的实施的效果。
2.1医疗机构在新农合制度中的地位和作用
医疗机构在新农合制度中有着重要的作用。新农合的制度的实施是通过医疗机构的得以实现的。广大的农村合作医疗的参与者都是在医疗机构感触到新农合的巨大的作用。如果农民健康方面出现了问题，并且还是新农合承保的范围以内，那么，参合农民会首选新农合定点医疗机构进行疾病的治疗，从这个角度讲，医疗机构在新农合制度中有着不可替代的作用，定点医疗机构的设立和分布，已经设施方面条件，决定了广大农民对新农合的认可程度，也会影响社会对于新农合制度的评价，所以，医疗机构对于新农合制度的实施具有至关重要的影响，是新农合能否成功实施的关键。
2.2医疗机构对新农合制度的影响和意义
医疗机构对新农合制度的影响是多方面的。
首选医疗机构的自身的建设会影响社会对于新农合的评价。同样是享受基本医疗保险，如果定点的医疗机构的硬件设施方面和城市的其他医疗机构相比不够完善和齐备。那么就会给参合的农民留下不良的印象。认为新农合是形式主义，官样文章，不能够通过医疗机构治疗疾病，虽然参加新农合的费用比较少，但是享受的服务也大打折扣，因此会影响农民参加新农合的积极性。如果相关的问题蔓延开来，那么国家通过农民互助的方式减轻农民疾病治疗的风险的目的就不能够实现。
其次是医疗机构的服务水平也会对新农合制度的实施。服务水平的范围是比较广泛的，也是多方面的。包括医疗水平和服务态度，以及涉及到新农合保险等方面的问题。服务质量的高低直接影响新农合的实施的效果。
3让新农合制度成为医疗机构的事的举措
医疗机构对于新农合的实现也着重要的影响，所以应该采取相应的措施加强医疗机构的建设。
3.1明确医疗机构的主体地位
在医疗机构的建设过程中，明确医疗机构的主体地位十分的重要。“名不正则言不顺”，在新农合制度的实施的过程中，强调医疗机构的主体地位是新农合的自身的需要，也关系到新农合制度在我国是否能够深入的开展。医疗机构在新农合中主体地位的确立应该通过制度建设进行保证，国家应该制定相关的法律法规和规章制度对医疗机构的主体地位进行明确，以便新农合制度的顺利展开。
3.2加强新农合制度宣传
由于新农合制度实施的时间比较短，社会对于新农合的认知还处于初级阶段。对于新农合制度能够为农民疾病的治疗带来影响认识不足，同时由于传统观念的影响，以及教育水平限制，农民对新农合这种新兴的事物还存在一定认识方面的误区，对于新农合的效果还是有一定的观望心理，有鉴于此，加强新农合制度的宣传就显得尤为重要了。也是新农合能够顺利在农村开展的客观需要。
3.3改善医疗条件，提高医疗服务水平
医疗机构的医疗条件一直是新农合实施的瓶颈。很多参合人员就是担心医疗机构的条件和服务水平才对新农合心存犹豫。所以改善医疗机构的医疗条件是势在必行了，并且十分的紧迫。
3.4规范和整治现存的医疗机构不规范行
“没有规矩不成方圆”，对于现有医疗机构的整治也是现在新农合亟待解决的问题。保留和鼓励服务优秀，硬件设施完备的医疗机构。同时规范其医疗救治的行为，是新农合的顺利实施的现实要求。
4.总结
总之，新农合制度的实施对于改善广大农村地区人口的医疗条件有着重要的作用。有助于减少城乡差异和稳定农村的社会基础，对于三农问题的解决都有重要的影响。而新农合的实施是通过医疗机构实现的，加强医疗机构的硬件建设，规范相关的医疗制度，完善报销体制，方便农民参保及报销的流程，是医疗机构亟待解决的问题。同时也是新农合的客观需要，对于医疗改革的实施也有重要的作用。
参考文献：
[1].杨宇霞.新农合制度下农村基层医疗服务质量及其治理研究[J].西南大学.2012(10)
[2].侯长江.我国新型农村合作医疗制度可持续发展面临的挑战及应对措施[J].湘潭大学.2009(10)
[3].张容瑜.卫生政策要素对农村高血压患者就医行为和费用的影响研究[J].山东大学.2008(7)
[4].卞姗姗.社会整合：一项对新农合制度实施效果的评估性研究[J].中南大学.2012(5)