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[摘 要] 农业的发展,离不开农机的发展,农机的发展,离不开农机科技推广。如何在新形势下选准农机技术推广方向,加大农机技术推广力度,做大做强农机技术推广事业,促进临沧市农机化事业又好又快地发展,笔者结合工作实际,谈一谈粗浅的看法。
[关键词] 农机;推广;存在问题;对策
近年来,临沧市各级农机推广部门牢固树立“情系农民、服务农业、造福农民”的农机推广工作理念,紧紧围绕农机化新机具、新技术推广这个主题,全市农机化事业保持了良好的发展态势,呈现出新的特征和新的面貌。截止2010年底全市农业机械总值达9.3亿元,农机总动力达117.7万千瓦,拥有拖拉机41171台,拥有联合收割机109台,配套农具10344台(套),增长116%。但从全市经济社会发展全局看,农机化在农业产业化经营、农业综合生产能力的提高和农民持续增收长效机制的形成等方面的重要作用未能得到充分有效发挥。
一、农机技术推广工作中存在的主要问题
1.农机推广人员思想观念落后
目前,我市各级农机推广人员的素质偏低,思想观念还不能适应形势发展,部分农机推广人员知识老化,缺乏与时俱进的进取心和迎接挑战的信心与勇气。特别是乡镇农机推广人员,掌握常规技术的多,了解新技术的少,技术精、会经营、具有前瞻性、能实干的复合型人才欠缺。
2.农机推广经费投入不足
因我市大部分县财政困难,财政除拨给农机推广人员部分工资外,其他没能安排任何推广专项经费。由于没有农机推广经费,组织建设和能力建设不适应新农村经济形势的发展,自主开展科技活动的实力不强,导致农机推广不具超前性、先进性和示范性,不适应农业结构调整、农业产业化经营和农业现代化发展的需要。
3.农机推广队伍体系不健全
由于机构改革,各乡镇农机站归口于乡镇人民政府管理,其农机人员被挪作他用,致使县、乡两级农机服务体系基本脱节,农机推广队伍建设方面不尽人意。即使县人民政府将农机推广工作以责任状的形式下达到各乡镇人民政府,个别乡镇人民政府的农机推广工作还是没有落到实处。一些乡镇农机推广人员被抽调去从事与业务无关的工作,无暇顾及农机推广工作。
4.农机推广内容滞后
长期以来,我市的推广工作只注重产前、产中或产后粗加工机械化,而忽略产后深加工的机械化;只重视粮食作物机械化,而忽视经济作物机械化;只重视农田作业机械化,而忽视农业工程等领域机械化,使得农机推广的产品与农民需求脱节,造成推广部门想推的推不动,农民想要的又没有,削弱了农民的生产积极性,阻碍了农机推广工作的开展。
二、农机技术推广工作的发展建议
1.严格遵守农机化技术推广程序
目前,市场上有成百上千种农机产品,到底哪种适用?哪种有保障?这就需要农机推广部门结合我市的产业政策和农业生产、农民的实际需求,抓住重点,找准突破口,正确引导,按照试验—示范—面上普及的程序开展技术推广工作。通过小面积的多点对比试验,得出第一手数据,熟悉掌握技术的各项性能指标,积累经验,发现解决试验中遇到的问题等,用于指导后续的示范和面上普及工作。如果试验的结果同可行性论证相左,应及时停止,避免盲目强行推广造成损失。试验取得成功后认为可以大面积推广,通过建立示范基地、示范样板区等形式既供农民参观了解,也为面上推广做最后驗证。只有这样,才能让购机农民得到投资效益,激发农民的购机、用机热情。
2.广泛开展农机技术推广宣传工作
首先要本着“向社会宣传农机,让农民了解农机”的原则,充分利用电视、广播、印发宣传材料等多种形式加大对农机技术推广工作中的好经验、好做法、好典型的宣传力度,让全社会认识农机、了解农机、关心农机和支持农机;其次要结合当地农业生产实际,建立试验示范基地,通过“做给农民看,引导农民干”,使他们认识到使用农业机械的好处,不断增强他们的农机化意识,自觉转变传统落后的生产方式;再次农忙季节,要多举办一些针对性强,内容丰富,形式多样的现场演示会,实地开展技术培训,让农民们亲身感受先进农业机械的作用。
3.认真贯彻落实购机补贴政策
农机购置补贴政策实施力度越大,补贴资金越多,社会影响就越广,各方面的关注度就越高。这对我们农机部门来说,既是一种发展机遇,更是一种严峻考验。购机补贴资金越多,我们肩上的担子就越重,责任和压力就越大,容不得我们工作中有半点疏忽和纰漏。希望各级农机推广部门要充分认识农机购置补贴实施工作的重大意义,明确所肩负的重要责任,进一步增强做好这项工作的使命感、责任感和自觉性,以对党和人民、对农机化事业高度负责的精神,更加谨慎、更加细致、更加扎实地把农机购置补贴政策贯彻好、落实好,切实做到工作程序不能少,实施进度不能拖,管理力度不能减,纪律要求不能松,确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中。
4.进一步优化农机装备结构
要充分发挥政策扶持、项目带动、市场引导的作用,以粮食、油菜、茶叶、甘蔗、烟草、设施农业为重点,围绕科技进步来转变农机化的发展方式,以增量调整带动存量优化,以存量优化促结构升级,确保农机总量稳步增长,发展水平、发展质量全面提高。逐步实现“四个转变”,即:由抓粮食作物主要生产环节机械化向全面提高粮食生产机械化水平转变,由抓粮食生产机械化向经济作物机械化转变,由抓农田生产机械化向畜牧、水产养殖生产机械化转变,由抓产前、产中或产后粗加工机械化,向产后深加工的机械化转变。
5.大力发展农机专业服务组织
各级农机推广部门要坚持把发展农机专业合作组织作为促进农业机械化发展的重要任务和重点工作,摆上重要位置,列入议事日程。遵循“农民自愿、民主管理、互助合作、风险共担、利益共享”的原则,积极扶持发展各类农机专业合作经济组织,引导农机手通过“机械联合、技术联合、服务联合”等多种形式,建立农机股份合作制,专业合作社,服务队和专业协会等农机专业服务组织,努力将农机专业合作经济组织培育成为农机服务产业和农机化发展的主力军。
总之,要搞好农机技术推广工作必须因地制宜,不能好大喜功,更不能盲目攀比。要围绕优势农产品和特色农产品区域布局及其全程机械化发展,大力发展粮食作物生产机械化,积极发展经济作物生产机械化,稳步推进农产品加工业机械化,大幅度提高现代农业装备实力和机械化水平。
参考文献
[1] 张吉营.新形势下如何做好农机技术推广工作.农业科技与装备.2008(2)
[2] 贺敏.农机技术推广工作存在的问题及对策.现代农业科技.2009(7)
[3] 刘士辉.关于农业机械化技术推广工作的思考.现代农业科技.2008(19)
[关键词] 农机;推广;存在问题;对策
近年来,临沧市各级农机推广部门牢固树立“情系农民、服务农业、造福农民”的农机推广工作理念,紧紧围绕农机化新机具、新技术推广这个主题,全市农机化事业保持了良好的发展态势,呈现出新的特征和新的面貌。截止2010年底全市农业机械总值达9.3亿元,农机总动力达117.7万千瓦,拥有拖拉机41171台,拥有联合收割机109台,配套农具10344台(套),增长116%。但从全市经济社会发展全局看,农机化在农业产业化经营、农业综合生产能力的提高和农民持续增收长效机制的形成等方面的重要作用未能得到充分有效发挥。
一、农机技术推广工作中存在的主要问题
1.农机推广人员思想观念落后
目前,我市各级农机推广人员的素质偏低,思想观念还不能适应形势发展,部分农机推广人员知识老化,缺乏与时俱进的进取心和迎接挑战的信心与勇气。特别是乡镇农机推广人员,掌握常规技术的多,了解新技术的少,技术精、会经营、具有前瞻性、能实干的复合型人才欠缺。
2.农机推广经费投入不足
因我市大部分县财政困难,财政除拨给农机推广人员部分工资外,其他没能安排任何推广专项经费。由于没有农机推广经费,组织建设和能力建设不适应新农村经济形势的发展,自主开展科技活动的实力不强,导致农机推广不具超前性、先进性和示范性,不适应农业结构调整、农业产业化经营和农业现代化发展的需要。
3.农机推广队伍体系不健全
由于机构改革,各乡镇农机站归口于乡镇人民政府管理,其农机人员被挪作他用,致使县、乡两级农机服务体系基本脱节,农机推广队伍建设方面不尽人意。即使县人民政府将农机推广工作以责任状的形式下达到各乡镇人民政府,个别乡镇人民政府的农机推广工作还是没有落到实处。一些乡镇农机推广人员被抽调去从事与业务无关的工作,无暇顾及农机推广工作。
4.农机推广内容滞后
长期以来,我市的推广工作只注重产前、产中或产后粗加工机械化,而忽略产后深加工的机械化;只重视粮食作物机械化,而忽视经济作物机械化;只重视农田作业机械化,而忽视农业工程等领域机械化,使得农机推广的产品与农民需求脱节,造成推广部门想推的推不动,农民想要的又没有,削弱了农民的生产积极性,阻碍了农机推广工作的开展。
二、农机技术推广工作的发展建议
1.严格遵守农机化技术推广程序
目前,市场上有成百上千种农机产品,到底哪种适用?哪种有保障?这就需要农机推广部门结合我市的产业政策和农业生产、农民的实际需求,抓住重点,找准突破口,正确引导,按照试验—示范—面上普及的程序开展技术推广工作。通过小面积的多点对比试验,得出第一手数据,熟悉掌握技术的各项性能指标,积累经验,发现解决试验中遇到的问题等,用于指导后续的示范和面上普及工作。如果试验的结果同可行性论证相左,应及时停止,避免盲目强行推广造成损失。试验取得成功后认为可以大面积推广,通过建立示范基地、示范样板区等形式既供农民参观了解,也为面上推广做最后驗证。只有这样,才能让购机农民得到投资效益,激发农民的购机、用机热情。
2.广泛开展农机技术推广宣传工作
首先要本着“向社会宣传农机,让农民了解农机”的原则,充分利用电视、广播、印发宣传材料等多种形式加大对农机技术推广工作中的好经验、好做法、好典型的宣传力度,让全社会认识农机、了解农机、关心农机和支持农机;其次要结合当地农业生产实际,建立试验示范基地,通过“做给农民看,引导农民干”,使他们认识到使用农业机械的好处,不断增强他们的农机化意识,自觉转变传统落后的生产方式;再次农忙季节,要多举办一些针对性强,内容丰富,形式多样的现场演示会,实地开展技术培训,让农民们亲身感受先进农业机械的作用。
3.认真贯彻落实购机补贴政策
农机购置补贴政策实施力度越大,补贴资金越多,社会影响就越广,各方面的关注度就越高。这对我们农机部门来说,既是一种发展机遇,更是一种严峻考验。购机补贴资金越多,我们肩上的担子就越重,责任和压力就越大,容不得我们工作中有半点疏忽和纰漏。希望各级农机推广部门要充分认识农机购置补贴实施工作的重大意义,明确所肩负的重要责任,进一步增强做好这项工作的使命感、责任感和自觉性,以对党和人民、对农机化事业高度负责的精神,更加谨慎、更加细致、更加扎实地把农机购置补贴政策贯彻好、落实好,切实做到工作程序不能少,实施进度不能拖,管理力度不能减,纪律要求不能松,确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中。
4.进一步优化农机装备结构
要充分发挥政策扶持、项目带动、市场引导的作用,以粮食、油菜、茶叶、甘蔗、烟草、设施农业为重点,围绕科技进步来转变农机化的发展方式,以增量调整带动存量优化,以存量优化促结构升级,确保农机总量稳步增长,发展水平、发展质量全面提高。逐步实现“四个转变”,即:由抓粮食作物主要生产环节机械化向全面提高粮食生产机械化水平转变,由抓粮食生产机械化向经济作物机械化转变,由抓农田生产机械化向畜牧、水产养殖生产机械化转变,由抓产前、产中或产后粗加工机械化,向产后深加工的机械化转变。
5.大力发展农机专业服务组织
各级农机推广部门要坚持把发展农机专业合作组织作为促进农业机械化发展的重要任务和重点工作,摆上重要位置,列入议事日程。遵循“农民自愿、民主管理、互助合作、风险共担、利益共享”的原则,积极扶持发展各类农机专业合作经济组织,引导农机手通过“机械联合、技术联合、服务联合”等多种形式,建立农机股份合作制,专业合作社,服务队和专业协会等农机专业服务组织,努力将农机专业合作经济组织培育成为农机服务产业和农机化发展的主力军。
总之,要搞好农机技术推广工作必须因地制宜,不能好大喜功,更不能盲目攀比。要围绕优势农产品和特色农产品区域布局及其全程机械化发展,大力发展粮食作物生产机械化,积极发展经济作物生产机械化,稳步推进农产品加工业机械化,大幅度提高现代农业装备实力和机械化水平。
参考文献
[1] 张吉营.新形势下如何做好农机技术推广工作.农业科技与装备.2008(2)
[2] 贺敏.农机技术推广工作存在的问题及对策.现代农业科技.2009(7)
[3] 刘士辉.关于农业机械化技术推广工作的思考.现代农业科技.2008(19)