【摘 要】
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民国建立后的前17年,新疆一直在杨增新的控制之下。此一时期,新疆发展极为缓慢,尤其是社会进步较小,因而长期以来对杨增新的评价偏低,多有指责。但从更加广阔的时代背景来考
【机 构】
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四川大学历史文化学院,四川音乐学院社科学院
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“20世纪新疆城市与区域发展研究”（项目编号：11AZS011）阶段性研究成果
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民国建立后的前17年,新疆一直在杨增新的控制之下。此一时期,新疆发展极为缓慢,尤其是社会进步较小,因而长期以来对杨增新的评价偏低,多有指责。但从更加广阔的时代背景来考察,杨增新主政新疆并非乏善可陈。首先,他始终拥护中央政府领导,无论谁执掌中央政权,他都表示拥护,决无分裂独立之意,保持了新疆是中国重要组成部分的格局;其次,在中央政府对管辖新疆心有余而力不足,而外部势力对新疆又虎视眈眈的情况下,杨增新对外坚持抵制俄国——苏联的侵略,对内力求城乡稳定和各民族之间的平衡,并在可能的范围采取了一些有效措施,促进了城
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