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从立法沿革来看,挪用公款罪是从贪污罪中逐步分离出来的,两罪在犯罪构成要件上有诸多相似之处,二者的区分在司法实践中历来是一个复杂的问题。本文将揭示贪污罪和挪用公款罪的立法演变过程,分析两罪的关键区别,同时对挪用公款未退还的行为进行定性。通过贪污罪和挪用公款罪的比较分析,为司法实践中正确适用这两罪名提出自己的见解。