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【摘要】矿产勘查是研究矿产形成与分布的地质条件。矿床赋存规律、矿体变化特征及工业矿床最有效查明和评价方法的实用地质学，具有较强的综合性、实践性、经济性和政策性，是地质科学与经济科学的综合体现。
【关键词】矿产勘查;问题;解决对策
矿产勘查是运用地质填图，物探、化探方法，钻探和坑探等探矿手段，发现并查明工业矿床。本文就我国矿产勘查工作中存在的问题进行简要概述，并建议性的提出相应对策。其主要研究对象是矿产的勘查与评价，主要研究方法是据矿床自然特征、国民经济需求及矿产勘查开发的技术经济因素等进行地质、技术和经济评价。
1.我国矿产勘查存在的问题
1．1勘查投入问题
在勘查投入上，一是地质勘查投入总量不足。从我国各地区平均水平来看．地勘业投入仍显不足。以全国平均水平计算．总数为21亿元，其中公益性目前为10亿元．因此商业性投入应在10亿元左右．平均每个省投入3000万元。二是投入的矿种结构过于单一．主要集中在贵金属和有色金属上。同时也表现出在环境地质和其他地质工作方面投入较少。三是投资主要仍以国家为主，其他主体投入较少。
1．2勘查登记问题
矿产勘查登记中，探矿权数量虽多，但分散到单个矿点的投资过小。从我国总体情况来看，普遍存在小型矿山过多．表现出“短平快”的特点，缺乏竞争力。同时也表现出没有大股东参与矿山开发活动，造成后续力量不足。
1．3探矿权采矿权问题
在探矿权采矿权问题上，一是主观上对探矿权采矿权的认识不够。大部分地勘局在进行矿产勘查成果转化时，没有对探矿权采矿权进行评估，作价入股．表现出对探矿权采矿权财产价值的认识不够。二是地方政府干扰，造成探矿权采矿权得不到保护。三是探矿权拍卖制度在实际操作中不利于促进地勘单位扩大地质勘查工作，在拍卖过程中过度抬价，也影响了探矿权向采矿权的转化。
1．4勘查产出问题
对地质勘查产出没有进行跟踪检查，没有注重投入产出率，普遍认为地勘费只起养人作用。
2.我国矿业勘查的对策
2.1深化体制改革
我们要深化改革，树立观念创新和体制创新的意识。我国矿产资源勘查工作管理体制和运行机制的建立，要有利于实现地质工作的根本转变，更加紧密地与国民经济、社会发展相结合，更加主动地为经济和社会服务；要有利于加强政府对全国矿产资源的统一管理，为矿产资源规划管理保护和合理利用提供决策依据；要有利于培育矿业市场，拉动商业性矿产勘查的发展。
2．2制定总体规划方案
制定矿产资源勘查工作总体规划．切实加强政府对国家战略性矿产资源勘查工作的宏观指导。矿产资源勘查工作应在国土资源部领导下，根据国家经济建设和社会发展的需要，统一部署，整体推进，实现统一归口管理。
2．3建立高素质的专业勘查队伍
以国家公益性地质队伍组建为契机，建立一支人员精干、相对稳定，装备精良。机制灵活、以高新技术为支撑的高素质专业化队伍，承担国家矿产资源勘查工作。同时，在国家矿产资源勘查管理．运行中，要逐步引进竞争机制．探索和运用市场经济规则。全国地质勘查队伍实行属地化管理并逐步实现企业化后，国家出资的矿产勘查任务可以采取计划下达的方式，由国家公益性地质队伍承担，也可以采取“公开招标”等多种方式．择优选择其他性质的项目承担单位，关键是如何优质高效地完成国家任务．体现国家意志和国家目标。
2．4漱活商业性矿产勘查工作
认真做好公益性地质工作与商业性矿产勘查工作的衔接，努力降低商业性矿产勘查工作的风险，积极引导．推进全国商业性矿产勘查。要在实践中逐步建立公益性地质工作与商业性地质工作双向互补、互相促进、良性循环、持续发展的机制，并以国家公益性地质工作的蓬勃发展拉动、激活商业性矿产勘查工作。同时，应积极培育矿业权市场，按照矿业权有偿取得、依法转让的原则．探索矿业权交易的有效形式，在有条件的资源富集地区探索建立区域性矿业权交易市场，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，促进国家矿业经济有序、健康发展。
2．5提高矿产勘查技术
2．5．1地形及工程测量
地形测量和勘查工程测量应采用全国通用的坐标系统和最新的国家高程基准点进行。对于边远地区小矿，周围没有可供联测的全国坐标系统基准点时，可采用全球卫星定位系统(GPS)提供的当地数据，建立独立坐标系统测图。但必须详细说明所采用定位仪器的型号。定位的时间。程序、精度。测量的精度要求，应按有关规范执行。不同比例尺的勘探线剖面应当是实测剖面。
2．5．2地质填图
不论哪种比例尺的地质填图，都应以地质观察为基础．其精度要求應按同比例尺地质测量规范要求。大比例尺地质填图是为矿产勘查、矿山建设设计服务的，比例尺的选择应以矿床的矿体规模。形态复杂程度以及各勘查阶段的要求为依据。地质点要布设在界线上或有特殊意义的地方．用仪器法展绘到图上。对于薄矿体。标志层及其它有特殊意义的地质现象，必要时应扩大表示。
2．5．3水文地质工作
各种比例尺的水文地质、工程地质测量和环境地质调查．均应符合相应比例尺规范的要求和相应勘查阶段对矿区水文地质、工程地质、环境地质工作的要求。专门水文地质工作及岩矿石物理力学性质测定样的测试都应满足有关规定、规范的要求，以保证工作成果的可靠性。
2．5．4探矿工程
对覆盖层小于3 m的浅部矿体可使用探槽。浅坑．大于3 m应采用浅井。钻探工程的质量应符合钻探规程的要求，矿芯及顶，底板3--5 m范围内的岩石及标志层和全孔岩芯采取率不得低于规程规定或勘查设计的要求。当厚大矿体连续5 m低于要求时，应立即采取补救措施。钻孔(井)进出矿体应测顶角、方位角，丈量孔深。钻孔实际出矿点偏离设计出矿点的垂直勘探线距离，应视矿床具体情况而定。砂钻严禁超套管采样，开孔、穿矿。终孔应测钻头内径。坑探工程应按坑探规程或设计要求进行。
2．5．5建立矿产勘查工作的多元体系
从财政、税收、金融等方面给予政策支持，不断扩大矿产资源勘查工作规模，实现公益性地质工作与商业性地质工作的良性循环，并按照事权划分的原则，努力调动地方和其他投资主体对矿产资源勘查工作投入的积极性．鼓励矿产勘查开发企业通过发行股票和债券等形式多方筹集资金，促进矿业权市场和资本市场的融合。
3.结语
矿产勘查主要是解决如何以最少投入．在最短周期内，探明为保证矿业发展和矿山建设所需的地质资料、矿产资源量和储量的问题。我们要建立合理勘查程序，将勘查工作分阶段进行，逐步缩小搜索范围，逐次筛选对象．逐渐增加成功率。
【关键词】矿产勘查;问题;解决对策
矿产勘查是运用地质填图，物探、化探方法，钻探和坑探等探矿手段，发现并查明工业矿床。本文就我国矿产勘查工作中存在的问题进行简要概述，并建议性的提出相应对策。其主要研究对象是矿产的勘查与评价，主要研究方法是据矿床自然特征、国民经济需求及矿产勘查开发的技术经济因素等进行地质、技术和经济评价。
1.我国矿产勘查存在的问题
1．1勘查投入问题
在勘查投入上，一是地质勘查投入总量不足。从我国各地区平均水平来看．地勘业投入仍显不足。以全国平均水平计算．总数为21亿元，其中公益性目前为10亿元．因此商业性投入应在10亿元左右．平均每个省投入3000万元。二是投入的矿种结构过于单一．主要集中在贵金属和有色金属上。同时也表现出在环境地质和其他地质工作方面投入较少。三是投资主要仍以国家为主，其他主体投入较少。
1．2勘查登记问题
矿产勘查登记中，探矿权数量虽多，但分散到单个矿点的投资过小。从我国总体情况来看，普遍存在小型矿山过多．表现出“短平快”的特点，缺乏竞争力。同时也表现出没有大股东参与矿山开发活动，造成后续力量不足。
1．3探矿权采矿权问题
在探矿权采矿权问题上，一是主观上对探矿权采矿权的认识不够。大部分地勘局在进行矿产勘查成果转化时，没有对探矿权采矿权进行评估，作价入股．表现出对探矿权采矿权财产价值的认识不够。二是地方政府干扰，造成探矿权采矿权得不到保护。三是探矿权拍卖制度在实际操作中不利于促进地勘单位扩大地质勘查工作，在拍卖过程中过度抬价，也影响了探矿权向采矿权的转化。
1．4勘查产出问题
对地质勘查产出没有进行跟踪检查，没有注重投入产出率，普遍认为地勘费只起养人作用。
2.我国矿业勘查的对策
2.1深化体制改革
我们要深化改革，树立观念创新和体制创新的意识。我国矿产资源勘查工作管理体制和运行机制的建立，要有利于实现地质工作的根本转变，更加紧密地与国民经济、社会发展相结合，更加主动地为经济和社会服务；要有利于加强政府对全国矿产资源的统一管理，为矿产资源规划管理保护和合理利用提供决策依据；要有利于培育矿业市场，拉动商业性矿产勘查的发展。
2．2制定总体规划方案
制定矿产资源勘查工作总体规划．切实加强政府对国家战略性矿产资源勘查工作的宏观指导。矿产资源勘查工作应在国土资源部领导下，根据国家经济建设和社会发展的需要，统一部署，整体推进，实现统一归口管理。
2．3建立高素质的专业勘查队伍
以国家公益性地质队伍组建为契机，建立一支人员精干、相对稳定，装备精良。机制灵活、以高新技术为支撑的高素质专业化队伍，承担国家矿产资源勘查工作。同时，在国家矿产资源勘查管理．运行中，要逐步引进竞争机制．探索和运用市场经济规则。全国地质勘查队伍实行属地化管理并逐步实现企业化后，国家出资的矿产勘查任务可以采取计划下达的方式，由国家公益性地质队伍承担，也可以采取“公开招标”等多种方式．择优选择其他性质的项目承担单位，关键是如何优质高效地完成国家任务．体现国家意志和国家目标。
2．4漱活商业性矿产勘查工作
认真做好公益性地质工作与商业性矿产勘查工作的衔接，努力降低商业性矿产勘查工作的风险，积极引导．推进全国商业性矿产勘查。要在实践中逐步建立公益性地质工作与商业性地质工作双向互补、互相促进、良性循环、持续发展的机制，并以国家公益性地质工作的蓬勃发展拉动、激活商业性矿产勘查工作。同时，应积极培育矿业权市场，按照矿业权有偿取得、依法转让的原则．探索矿业权交易的有效形式，在有条件的资源富集地区探索建立区域性矿业权交易市场，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，促进国家矿业经济有序、健康发展。
2．5提高矿产勘查技术
2．5．1地形及工程测量
地形测量和勘查工程测量应采用全国通用的坐标系统和最新的国家高程基准点进行。对于边远地区小矿，周围没有可供联测的全国坐标系统基准点时，可采用全球卫星定位系统(GPS)提供的当地数据，建立独立坐标系统测图。但必须详细说明所采用定位仪器的型号。定位的时间。程序、精度。测量的精度要求，应按有关规范执行。不同比例尺的勘探线剖面应当是实测剖面。
2．5．2地质填图
不论哪种比例尺的地质填图，都应以地质观察为基础．其精度要求應按同比例尺地质测量规范要求。大比例尺地质填图是为矿产勘查、矿山建设设计服务的，比例尺的选择应以矿床的矿体规模。形态复杂程度以及各勘查阶段的要求为依据。地质点要布设在界线上或有特殊意义的地方．用仪器法展绘到图上。对于薄矿体。标志层及其它有特殊意义的地质现象，必要时应扩大表示。
2．5．3水文地质工作
各种比例尺的水文地质、工程地质测量和环境地质调查．均应符合相应比例尺规范的要求和相应勘查阶段对矿区水文地质、工程地质、环境地质工作的要求。专门水文地质工作及岩矿石物理力学性质测定样的测试都应满足有关规定、规范的要求，以保证工作成果的可靠性。
2．5．4探矿工程
对覆盖层小于3 m的浅部矿体可使用探槽。浅坑．大于3 m应采用浅井。钻探工程的质量应符合钻探规程的要求，矿芯及顶，底板3--5 m范围内的岩石及标志层和全孔岩芯采取率不得低于规程规定或勘查设计的要求。当厚大矿体连续5 m低于要求时，应立即采取补救措施。钻孔(井)进出矿体应测顶角、方位角，丈量孔深。钻孔实际出矿点偏离设计出矿点的垂直勘探线距离，应视矿床具体情况而定。砂钻严禁超套管采样，开孔、穿矿。终孔应测钻头内径。坑探工程应按坑探规程或设计要求进行。
2．5．5建立矿产勘查工作的多元体系
从财政、税收、金融等方面给予政策支持，不断扩大矿产资源勘查工作规模，实现公益性地质工作与商业性地质工作的良性循环，并按照事权划分的原则，努力调动地方和其他投资主体对矿产资源勘查工作投入的积极性．鼓励矿产勘查开发企业通过发行股票和债券等形式多方筹集资金，促进矿业权市场和资本市场的融合。
3.结语
矿产勘查主要是解决如何以最少投入．在最短周期内，探明为保证矿业发展和矿山建设所需的地质资料、矿产资源量和储量的问题。我们要建立合理勘查程序，将勘查工作分阶段进行，逐步缩小搜索范围，逐次筛选对象．逐渐增加成功率。