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当前,教育公平成为当代世界各国制定教育政策的基本出发点。文章以美国、英国为例,观照发达国家在促进基础教育均衡发展过程中的政策演变和理念特征,在成功经验启示的基础上展望未来基础教育发展的均衡趋势,即保持基础教育均衡发展政策的公平理念;提倡多元合作与发展的基础教育改革路径;加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;学校教育质量成为基础教育政策制定的突破口。