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构建和谐社会成为现阶段我国社会经济发展的主旋律，与之相适应．住房保障体系的进一步完善，正成为影响全国和上海房地产业发展的关键因素。进入21世纪以来。上海的住房商品化程度不断提高，人均居住面积增长较快，并且在全国率先推出了廉租房制度．但是由于过度依赖市场机制．房价增长过快．供应结构不合理，普通居民出现了购房难等问题。目前，上海的住房保障体系主要由以下几部分组成．公积金、廉租房、公房租赁和旧房整治、购房补贴。笔者对他们的具体现状和问题作一分析和探讨。