双联行动凝聚为民富民强大合力

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  编者按
  双联行动让干部和群众双受益
  甘肃省紧盯全面建成小康社会目标任务,深入实施联村联户为民富民行动,着重解决贫困村和特困户的脱贫致富问题。
  双联行动是完善党员干部直接联系群众制度的实践创新,成为密切党同人民群众联系的有效载体。双联行动搭建了干部深入实际了解群众所需的平台和帮助群众排忧解难的载体,得人心、顺民意。农民群众进一步坚定了脱贫致富奔小康的信心,机关干部接了地气、了解了民情,提高了做好新形势下群众工作的本领。
  甘肃省围绕促进跨越发展、实现全面小康,从2012年起在全省开展了以“单位联系贫困村、干部联系特困户”为主要内容的联村联户为民富民行动,探索出了新的帮扶模式,实现了干部和群众双向受益。
  以落实党员干部下基层为抓手。甘肃经济总量小、自然条件差,生态环境弱、农村人口多。按照国家新的扶贫标准测算,甘肃农村贫困人口预计为842.19万,占全省农村人口的40.3%。甘肃实现全面建成小康社会的目标,重点和难点在农村。甘肃省委动员省市县乡40万名干部,采取单位联系贫困村、干部联系特困户这一办法,破解三农难题,助推全省跨越发展。省委常委和省级领导干部以身作则,进村入户,吃住在农家,与干部群众同劳动、谋发展。各市州、各部门、各单位领导干部把双联行动作为政治任务和民生工程,与本职工作紧密结合,与日常工作同部署、同检查。各联村单位和联户干部进村入户,围绕全面小康目标,着力做好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项任务,注重发挥群众的主体作用,动员引导群众转变思想观念,调动群众建设幸福美好新乡村的积极性和主动性。
  以引进多方力量支援为突破口。在动员各单位干部职工积极参与的同时,引进福建省蓉中村、人民教育出版社、清华大学同学基金会等一批省外单位、企业、商会积极参与双联行动。针对贫困地区发展中存在的“贷款难、担保难”等难题,在58个贫困县全部建立担保公司,与农业银行协商设立“双联惠农贷款”,引进“中和农信”小额贷款,进一步扩大妇女小额担保贷款规模,加快发展村镇银行、农民资金互助社和农村互助基金会等民间金融组织,在破解农村融资难上探索出了一条成功的路子。省委双联领导小组坚持抓两头、带中间的工作方法,分别召开了中东部和南部两个乡村现场会,宣传推广了武山县北顺村、会宁县钟岔村等典型经验和先进人物,形成了竞相发展的良好态势。
  以干部群众双受益为任务目标。一年来,甘肃的双联行动已由58个贫困县延伸到了全省86个县市区,由农村延伸到了城市贫困户,产生了力量大凝聚、民心大融合、作风大转变、效能大提升的巨大效应。农民群众的思想观念进一步转变,脱贫致富的门路进一步拓宽。许多农民由“站着看、等着扶”变为“想法子、主动干”,自我发展的内生动力明显增强。截至目前,已投入各类信贷资金167亿元,“双联惠农贷款”已发放10.47亿元,涉及1.64万户贫困户,受益农户达26.54万户。贫困地区群众生产生活条件加快改善。截至2012年底,各联村单位自筹资金25.67亿元,联户干部捐款1.26亿元,解决了一大批事关贫困地区发展的突出问题。同时,机关干部作风明显转变。全省40余万名干部共联系了15504个村、670656户贫困户,实现了全覆盖。机关服务基层、干部服务群众的意识明显增强,双联行动成为教育培养干部的能力锻造工程和机关作风转变的形象提升工程。
  (责任编辑:黄武)
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