火灾事故调查工作中存在的问题及对策分析

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  摘要:作为在消防工作中的重要环节,火灾事故调查的重要性毋庸置疑,在具体落实相关工作时应以相关的消防法律法规以及各类规章制度等为依据,对所包含的各类产生火灾的原因进行认定,从而为后续制定火灾防护方案积累经验,并提供重要的落实依据。而从当下我国火灾事故的调查工作推进状况来看,在工作环节依旧存在着诸多不足之处,因此应提高对火灾事故调查的重视,并及时制定切实有效的措施以促进火灾事故调查工作的进一步提升,为火灾事故的侦破提供基础条件。
  关键词:火灾事故;调查工作;问题与对策
  由于我国大规模推行与展开火灾事故调查工作的时间较晚,在经验较少的情况下落实工作很容易出现由于基础薄弱或体制因素的影响,而导致实际的调查工作效果无法充分发挥工作优势。再加上现有的专职火灾调查从业人员数量较少且专业能力不足,严重影响了该类工作的最终结果的准确性与相关数据的实际应用价值,增大了各类纠纷或工作矛盾发生的风险。因此,应针对当下的火灾事故调查工作的环节进行深入分析,准确定位其中存在的问题,以制定出行之有效的措施,促进火灾事故调查工作整体水平的提升。
  一、消防机构火灾调查过程中存在的主要问题
  (一)勘查技术与所应用装备不相符
  由于在法律法规中并没有明确规定针对火灾事故调查工作的装备类型与应用标准,这就使得在消防机构采购技术装备时没有具体的采购依据,其也是导致当下火灾勘查装备较为落后的主要原因,所选择应用的勘查技术与所应用装备不相符的现象比比皆是。同时由于引起火灾的原因有着诸多不同,再加上实际落实调查工作时展开难度较大,继而无法保证勘查质量[1]。部分人员并没有意识到火灾事故调查工作的重要意义,在认识不到位的情况下对该类型工作缺乏必要的重视。另外由于火灾现场的情况较为复杂,本身工作难度较大,不重视的上级态度使得调查人员逐渐产生了工作应付思想,继而严重影响了火灾事故调查工作的推进效果。
  (二)从业人员较少且综合素质水平较低
  由于消防工作的特殊性,其所对应的工作条件极为艰苦,同时由于该工作要求所获得结果的准确性与应用价值必须控制在标准范围内,因此对于从业人员的综合能力的要求极高。在实际推进火灾事故调查工作进度的过程中,作为调查人员应有充足的法律、心理以及社会知识等,需求的综合素质水平较高,这也是无论哪一个专职从事火灾事故调查工作的人员均需要承担较重工作任务与责任的主要原因[2]。同时对于消防机构来说,作为火灾事故调查人员,想要强化工作效果,除了应做好本职工作外,还应经常接受消防安全技能以及消防检查方面的培训。长期在此种类型的高强度工作状态下,从业人员的工作负担过重,消防机构也无法在此种条件下为该类型工作分配更多的从业人员。再加上从现阶段的工作推进实际情况来看,部分工作人员并不具备专业水平,在没有接受系统学习的情况下使得整体素质迟迟无法提升。
  (三)认证机构数量较少且火灾原因调查成本较高
  随着公众法律意识的不断提升,人们往往在火灾发生时对于引起火灾的具体原因要更加关注,且尤其重视针对火灾事故的证据调查环节。同时在密切关注事故调查物证与人证的情况下,想要保证调查的合理性就应提高对科学取证环节的重视。由于发生火灾后现场情况较为复杂,再加上扑救过程中将会对火灾现场造成较大破坏,一些原本较为明显的引起火灾原因的证据均在抢救火灾的过程中被销毁,继而影响到了现场的取证工作。即使取得了证据,也需要由专业的火灾事故鉴定机构对证据的科学性与价值进行鉴定[3]。但我国当前具备此种资格的机构数量极少,通常情况下想要鉴定此类证据需要将其送往大城市中的特定机构,无论是所耗费的时间成本还是人工成本都较高。因此,部分工作人员在鉴定原因时往往以主观判断的方式寻找引起火灾的原因,且往往为了避免日后麻烦不愿为主观判断出具火灾认证书,无法保证是否存在责任错判问题。
  二、强化消防机构火灾事故调查的具体策略
  (一)提高对设备更新的重视
  消防机构管理层级人员应提高对火灾事故调查工作的重视,以全面提升火灾事故调查结果的准确性,继而最大程度将矛盾与纠纷有效化解,从而降低火灾的复发风险[4]。同样需要提高对调查工作所涉及的各类型装备的更新重视,增加设备更新经费,以通过对装备的实时更新帮助提升整体的勘查与原因鉴定的工作质量。另外还需要与各大研究所进行合作,联合工作实际不断推进有关火灾事故的专业设备研发,从而达到充分调动科研力量的作用。而火灾事故调查装备的升级同样为其科技含量的进一步增强提供了基础条件,为保证火灾调查结果的准确性奠定了基础。
  (二)专职火灾事故调查人员的确定与其综合素质的提升
  现阶段消防机构应提高对人才引进的重视,强化人才队伍建设,以提高调查工作水平。實际的工作落实过程中,需要将关注点转移到专业化的调查人员培养上,可以通过成立专业的火灾调查部门从而增加专职的调查人员数量。另外需要将对火灾事故调查工作较为感兴趣与技术能力强的工作人员作为重点培养对象,将其补充到工作队伍中,以提升调查工作质量与所获得调查结果的应用价值[5]。尤其是对于一些专职的火灾事故调查人员,更需要其具备专业的技能知识与丰富的调查经验,以保证工作队伍的整体质量。另外需要针对人才队伍制定对应的激励方案,以全面提升工作人员的积极性。为持续提升队伍专业水平,还需要对火灾事故调查人员进行专业化的培训与考核,提高其业务能力并需要对培训效果进行专业化的考核,以达到全面提升事故调查工作水平与效率的根本目标。
  (三)完善火灾事故调查机制并增加材料鉴定机构数量
  应充分联系市场因素,构建具有专业水平的社会化火灾痕迹司法鉴定机构。也可以与各大高校以及科研机构合作,设置专业实验室,以先进的仪器设备与技术条件作为提升火灾事故调查工作水平与所获得结果应用价值的重要基础,从而有效改善机构的鉴定现状。火灾事故调查工作的推进过程中,需要严格遵从火灾调查的相关程序,从而保证调查工作任务的完成效果。
  针对当下火灾鉴定成本较高的问题,以及所耗费鉴定时间较长的情况,作为消防机构应加快建立各省的专业火灾物证鉴定机构,从而提高事故鉴定的便捷性,继而进一步将鉴定费用降低,为责任处理以及事故的后续调查提供更多的有利条件。加快该类型机构的建立也能够避免出现调查人员徇私舞弊的现象,公平、公正、公开地明确火灾事故各方责任,其同样是降低社会矛盾以及社会纠纷的重要方式。
  三、结语
  综上所述,从当下的消防工作的角度来看,火灾事故调查工作在推进过程中依旧存在着多种类型的问题,为保证工作效果、提高所获得调查结果的应用价值,就需要消防机构尽快组建一支具有高素质特点的专职火灾事故调查队伍。不仅应提高对装备的更新重视,同时也需要对鉴定程序进行进一步简化,并制定相对应的法律法规与管理制度,从而全面提升火灾事故的处理能力,通过积累更多的火灾防护经验以降低火灾事故的发生风险,为保证社会的稳定性与安全性奠定基础。
  参考文献:
  [1]邓希贤.浅谈火灾事故调查中现代信息技术的应用[J].中国新技术新产品,2019(21):137-138.
  [2]赵永昌.基于数值模拟的火灾事故调查方法与应用研究[D].中国矿业大学,2019.
  [3]侯志辰.火灾事故调查工作中存在的问题及解决对策[J].消防界(电子版),2019,5(24):43-44.
  [4]钱卫荣.基层火灾事故调查工作现状及对策[J].消防技术与产品信息,2017(04):40-42.
  [5]胡学妮.火灾事故调查运行体系的研究[J].决策咨询,2017(03):86-89.
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