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【摘要】建筑安装工程施工中,施工结算金额超过工程预算金额已经屡见不鲜,究其原因,主要还是因为工程预结算审核工作没有做到位,进而导致安装工程造价管理不当,从整体上增大了安装工程的结算金额。针对安装工程造价管理中常见的结算超过预算问题,本文从工程造价预结算的现状入手,对安装工程造价预结算的审核方法进行论述,以供同行参考。
【关键词】安装工程;工程造价;预结算;审核方法;探析
建筑安装工程造价确定的一个重要方法是预结算审核,从工程造价的管理流程来说,预结算审核是工程造价的最后一个阶段,对工程造价的合理性与可靠性有着决定作用。因此,在工程造价中,务必要做好工程造价预结算审核工作,全面消除工程造价中存在的,或者可能存在的问题。下面对工程造价中所存在的问题以及工程预结算方法进行论述。
一、工程造价预结算审核中存在的问题
建筑安装工程造价中的预结算工作比较繁杂,所牵涉到的工作内容也比较多,所以在实际执行时,工程造价预结算审核人员不仅要具备相应的审核能力,还要具备极强的事业心,要细心、耐心的按照相关要求来对工程预结算工作进行审核,以期制定出科学、合理的工程造价,保证工程施工质量,加快工程施工进度。但就国内当前的建筑安装工程造价预结算审核情况来看,少数审核人员在审核工程预结算时,由于缺少一定的建筑管理经验,且对建筑设计、施工等工作情况并不是特别了解,所以很容易发生一些造价估算错误的问题。参考以往的造价预结算审核案件,发现安装工程预结算审核工作中经常会出现以下几个问题:一,工程预算定额很容易因为新技术、新材料、新設备等的引进而导致数据统计不准确,进而造成工程定额不合理;二,少数施工单位贪图一时之利,巧立名目,利用多计工程量的方式来增加工程预算成本,提高工程造价;三,施工过程中各个项目因素变动过于频繁,导致项目单体造价估算不当,进而导致定额计算出现错误。
针对上述所提出的工程造价预结算审核问题,在以后的预结算审核工作中,审核人员不防从以上三大问题入手,加强管理,加大审核控制力度,切实做好预结算审核工作,合理制定工程造价,尽量减少预算超过结算现象的发生。
二、安装工程造价预结算审核的内容
1、工程量的审核。安装工程预结算审核中,工程量审核是其最基本的一项内容。简单来说,安装工程工程量的审核内容主要判定误差,包括正误差和负误差。拿土方挖掘项目工程来说,正误差主要是指土方的实际挖掘深度小于了设计开挖深度,而实际开挖深度大于设计深度的情况便成为负误差。由于误差审核时的参照物是施工设计图纸和设计标准,这里所提到的土方挖掘项目的正负误差均按照施工设计图纸上的尺寸来进行计算,所以在工程量审核中,最关键的一点便是掌握好工程量的审核技术方法。
安装工程中工程量的审核技术方法包括:弄清楚工程量的计算范围;将工程的实际尺寸与图纸上的设计尺寸进行对比;正确判断工程量误差;严格审核签据工程量,做好现场签证与设计修改通知书的核对;根据现场情况来合理计算工程量,尽量减少或避免不合理开支行为的发生。
2、套用单价的审核。审核套用单价时,前提工作是保证工程造价定额的准确性与科学性,施工单位不可根据自身意愿随意调高或降低定额,必须根据相关规定,严格按照工程套用单价的内容、形式以及法定计量标准来确定工程的造价定额。造价预结算审核中,对于工程项目套用单价的计算方式有三种,一是直接套用单价,二是换算工程定额单价,三则是审核中补充定额单价。实际执行时应当注意以下三个问题:
2.1直接套用定额单价时。如果工程造价预结算审核时采取的是直接套用定额单价计算模式,那么审核重点就应该主要放在项目工程名称、内容之上,看其名称内容是否与设计图纸上的名称内容相同,确定无误之后,再正式执行定额单价套用方法。
套用定额单价时,首先应从最高限价材料入手,按照相关规定直接套用材料定额。以大理石装饰板的安装为例,审核人员在对该类材料定额单价进行套用时,如果装饰板材料的价格在造价最高限价之内,那么直接套用装饰板的价格作为定额单价;而如果装饰板材料的价格超过了造价最高限价,那么除了要直接将装饰板价格作为定额单价以外,还需要根据实际情况来补齐超出的价格。最后需要注意的是,在套用定额单价审核中,如果遇到了设备在施工中没有用到,但造价结算时仍需要结算设备费用的问题,审核人员应当根据现场情况,认真细致的思考问题,采取折中之法加以解决,当然最好的办法还是在审核前期就及时发现这类问题的存在,并及时消除。
2.2换算定额单价时。能够直接套用定额单价的计算对象是施工材料,而安装工程施工中的施工人员,以及少部分特殊的施工设备的投入成本是没有办法直接套用的,这时就需要选用换算方式。
工程造价中定额单价换算质量的好坏取决于换算方法与使用系数,一般来说,只要定额单价的换算方法正确,换算系数使用恰当,那么定额单价的换算质量也就越好,换算准确性就越高。换算定额单价时,如果换算对象是人工成本,那么所牵连到的施工材料、施工设备的造价定额就只能选择直接套用的方式加以确定;相对的,如果换算对象是施工设备成本,那么与之有关联的施工材料与施工人员的单价定额也只能按照直接套用的方式进行确定。
2.3补充定额单价时。补充定额单价法主要用来检测工程造价的编制方法是否正确,检测工程造价中所计算出的材料、设备、人工等费用成本是否有超支。值得一提的是,补充定额单价的权威性很高,它在执行时除了要查核相关的造价定额计算正确性、合理性以外,还要查核造价编制依据是否有经过工程建设主管部门的签证批准,对工程造价预结算方案的推行起着决定性作用。
3、对工程费用的审核。各个地区的工程造价管理部门对当地的工程造价规定都不相同,费用审核人员在审核文件时应该根据当地的相关部门的有关规定来执行。尤其是施工合同,它作为约定合同双方权利义务的依据,很多重要的费用标准以及结算方法都会在合同中注明。在签订合同时,因为合同文件是具有法律效力,因此一定要措辞准确,不要有模棱两可的词语出现,防止在费用结算时产生互相推诿的现象,最好是聘请专业的法律顾问给予必要的指导。 三、安装工程造价预结算审核方法分析
现实生活中对于安装工程造价预结算的审核,我们主要采取以下几种方法:
1、全面审核法。所谓全面审核法,主要是指对安装工程所有层面的造价预算都加以核对与考察,过程与施工设计图纸预算有所类似。相比于其他几种审核法,全面审核法的全面性更高,所获得的审核效果也相对比较明显。全面审核法唯一的劣势是审核时需要花费大量的劳动力,给审核人员增加的了工作量,所以导致全面完成审核工作需要花费很长的时间。
2、重点审核法。重点审核法就是审核工程预决算中的重点方面,它与全面审核法的不同仅仅是审核范围不一致。这种审核方法主要选择工程量大、项目较多的建筑工程有所侧重。它的主要优点是没有大量的重复劳动,工作量较少,这样相对的提高了工作效率。
3、对比审核法。除以上几种审核方法外,我们还可以使用对比审核法。即在同一个地方,如果有与现行建筑工程用途、标准都相似的工程造价审核对象,就可以在审核对象的基础上,整理与审核对象用途、結构等方面差异较大的项目,然后对比审核对象进行分析,找出差异的原因。
4、分组计算审查法。分组计算审查法就是对工程造价的预结算进行分组,并使用一个标准数值审查各个分组工程量的一个办法。它的主要优势是工作量相当。
5、筛选法。筛选法主要是通过寻找并总结工程量、价格、人工三个方面的基本数值表,审查预算的建筑标准与定额标准是否相同,如果不同就要对其进行调整。它的主要优势就是简单明了,非常容易掌握,在查找问题时也非常迅速,容易发现建筑工程造价审核中的问题;劣势就是即使我们在审查中发现了问题,也仍然要继续审查才能找到解决问题的办法。
四、结束语
综上所述,安装工程造价预结算审核是一项复杂而系统的工作,集专业性、知识性和技术性于一体,且实际执行时还要依靠相关政策支持,强化管理,要求审核人员做到认真细致。为此,在以后的工作中,我们还需要不断学习与加强,在过去经验中总结与提高,切实做好造价预结算审核工作。
参考文献
[1]杨超.浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].科技与企业,2013(17)
[2]阮明越.建设工程结算审核策略研究[J].中国内部审计,2013(07)
[3]张薇薇.工程造价的预结算审核探讨[J].河南科技,2013(08)
【关键词】安装工程;工程造价;预结算;审核方法;探析
建筑安装工程造价确定的一个重要方法是预结算审核,从工程造价的管理流程来说,预结算审核是工程造价的最后一个阶段,对工程造价的合理性与可靠性有着决定作用。因此,在工程造价中,务必要做好工程造价预结算审核工作,全面消除工程造价中存在的,或者可能存在的问题。下面对工程造价中所存在的问题以及工程预结算方法进行论述。
一、工程造价预结算审核中存在的问题
建筑安装工程造价中的预结算工作比较繁杂,所牵涉到的工作内容也比较多,所以在实际执行时,工程造价预结算审核人员不仅要具备相应的审核能力,还要具备极强的事业心,要细心、耐心的按照相关要求来对工程预结算工作进行审核,以期制定出科学、合理的工程造价,保证工程施工质量,加快工程施工进度。但就国内当前的建筑安装工程造价预结算审核情况来看,少数审核人员在审核工程预结算时,由于缺少一定的建筑管理经验,且对建筑设计、施工等工作情况并不是特别了解,所以很容易发生一些造价估算错误的问题。参考以往的造价预结算审核案件,发现安装工程预结算审核工作中经常会出现以下几个问题:一,工程预算定额很容易因为新技术、新材料、新設备等的引进而导致数据统计不准确,进而造成工程定额不合理;二,少数施工单位贪图一时之利,巧立名目,利用多计工程量的方式来增加工程预算成本,提高工程造价;三,施工过程中各个项目因素变动过于频繁,导致项目单体造价估算不当,进而导致定额计算出现错误。
针对上述所提出的工程造价预结算审核问题,在以后的预结算审核工作中,审核人员不防从以上三大问题入手,加强管理,加大审核控制力度,切实做好预结算审核工作,合理制定工程造价,尽量减少预算超过结算现象的发生。
二、安装工程造价预结算审核的内容
1、工程量的审核。安装工程预结算审核中,工程量审核是其最基本的一项内容。简单来说,安装工程工程量的审核内容主要判定误差,包括正误差和负误差。拿土方挖掘项目工程来说,正误差主要是指土方的实际挖掘深度小于了设计开挖深度,而实际开挖深度大于设计深度的情况便成为负误差。由于误差审核时的参照物是施工设计图纸和设计标准,这里所提到的土方挖掘项目的正负误差均按照施工设计图纸上的尺寸来进行计算,所以在工程量审核中,最关键的一点便是掌握好工程量的审核技术方法。
安装工程中工程量的审核技术方法包括:弄清楚工程量的计算范围;将工程的实际尺寸与图纸上的设计尺寸进行对比;正确判断工程量误差;严格审核签据工程量,做好现场签证与设计修改通知书的核对;根据现场情况来合理计算工程量,尽量减少或避免不合理开支行为的发生。
2、套用单价的审核。审核套用单价时,前提工作是保证工程造价定额的准确性与科学性,施工单位不可根据自身意愿随意调高或降低定额,必须根据相关规定,严格按照工程套用单价的内容、形式以及法定计量标准来确定工程的造价定额。造价预结算审核中,对于工程项目套用单价的计算方式有三种,一是直接套用单价,二是换算工程定额单价,三则是审核中补充定额单价。实际执行时应当注意以下三个问题:
2.1直接套用定额单价时。如果工程造价预结算审核时采取的是直接套用定额单价计算模式,那么审核重点就应该主要放在项目工程名称、内容之上,看其名称内容是否与设计图纸上的名称内容相同,确定无误之后,再正式执行定额单价套用方法。
套用定额单价时,首先应从最高限价材料入手,按照相关规定直接套用材料定额。以大理石装饰板的安装为例,审核人员在对该类材料定额单价进行套用时,如果装饰板材料的价格在造价最高限价之内,那么直接套用装饰板的价格作为定额单价;而如果装饰板材料的价格超过了造价最高限价,那么除了要直接将装饰板价格作为定额单价以外,还需要根据实际情况来补齐超出的价格。最后需要注意的是,在套用定额单价审核中,如果遇到了设备在施工中没有用到,但造价结算时仍需要结算设备费用的问题,审核人员应当根据现场情况,认真细致的思考问题,采取折中之法加以解决,当然最好的办法还是在审核前期就及时发现这类问题的存在,并及时消除。
2.2换算定额单价时。能够直接套用定额单价的计算对象是施工材料,而安装工程施工中的施工人员,以及少部分特殊的施工设备的投入成本是没有办法直接套用的,这时就需要选用换算方式。
工程造价中定额单价换算质量的好坏取决于换算方法与使用系数,一般来说,只要定额单价的换算方法正确,换算系数使用恰当,那么定额单价的换算质量也就越好,换算准确性就越高。换算定额单价时,如果换算对象是人工成本,那么所牵连到的施工材料、施工设备的造价定额就只能选择直接套用的方式加以确定;相对的,如果换算对象是施工设备成本,那么与之有关联的施工材料与施工人员的单价定额也只能按照直接套用的方式进行确定。
2.3补充定额单价时。补充定额单价法主要用来检测工程造价的编制方法是否正确,检测工程造价中所计算出的材料、设备、人工等费用成本是否有超支。值得一提的是,补充定额单价的权威性很高,它在执行时除了要查核相关的造价定额计算正确性、合理性以外,还要查核造价编制依据是否有经过工程建设主管部门的签证批准,对工程造价预结算方案的推行起着决定性作用。
3、对工程费用的审核。各个地区的工程造价管理部门对当地的工程造价规定都不相同,费用审核人员在审核文件时应该根据当地的相关部门的有关规定来执行。尤其是施工合同,它作为约定合同双方权利义务的依据,很多重要的费用标准以及结算方法都会在合同中注明。在签订合同时,因为合同文件是具有法律效力,因此一定要措辞准确,不要有模棱两可的词语出现,防止在费用结算时产生互相推诿的现象,最好是聘请专业的法律顾问给予必要的指导。 三、安装工程造价预结算审核方法分析
现实生活中对于安装工程造价预结算的审核,我们主要采取以下几种方法:
1、全面审核法。所谓全面审核法,主要是指对安装工程所有层面的造价预算都加以核对与考察,过程与施工设计图纸预算有所类似。相比于其他几种审核法,全面审核法的全面性更高,所获得的审核效果也相对比较明显。全面审核法唯一的劣势是审核时需要花费大量的劳动力,给审核人员增加的了工作量,所以导致全面完成审核工作需要花费很长的时间。
2、重点审核法。重点审核法就是审核工程预决算中的重点方面,它与全面审核法的不同仅仅是审核范围不一致。这种审核方法主要选择工程量大、项目较多的建筑工程有所侧重。它的主要优点是没有大量的重复劳动,工作量较少,这样相对的提高了工作效率。
3、对比审核法。除以上几种审核方法外,我们还可以使用对比审核法。即在同一个地方,如果有与现行建筑工程用途、标准都相似的工程造价审核对象,就可以在审核对象的基础上,整理与审核对象用途、結构等方面差异较大的项目,然后对比审核对象进行分析,找出差异的原因。
4、分组计算审查法。分组计算审查法就是对工程造价的预结算进行分组,并使用一个标准数值审查各个分组工程量的一个办法。它的主要优势是工作量相当。
5、筛选法。筛选法主要是通过寻找并总结工程量、价格、人工三个方面的基本数值表,审查预算的建筑标准与定额标准是否相同,如果不同就要对其进行调整。它的主要优势就是简单明了,非常容易掌握,在查找问题时也非常迅速,容易发现建筑工程造价审核中的问题;劣势就是即使我们在审查中发现了问题,也仍然要继续审查才能找到解决问题的办法。
四、结束语
综上所述,安装工程造价预结算审核是一项复杂而系统的工作,集专业性、知识性和技术性于一体,且实际执行时还要依靠相关政策支持,强化管理,要求审核人员做到认真细致。为此,在以后的工作中,我们还需要不断学习与加强,在过去经验中总结与提高,切实做好造价预结算审核工作。
参考文献
[1]杨超.浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].科技与企业,2013(17)
[2]阮明越.建设工程结算审核策略研究[J].中国内部审计,2013(07)
[3]张薇薇.工程造价的预结算审核探讨[J].河南科技,2013(08)