校车安全:问题在哪里

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  正宁县“11·16”特大车祸事件在全国引起轩然大波,人们的神经曾一度绷紧。校车安全几乎成了去年一段时间以来在教育界人们谈论最多的话题。
  投入明显不足
  记者曾在正宁县调查了解过“11·16”特大车祸事件的始末。通过榆林子镇周围群众的介绍,以及对“小博士”幼儿园董事长李军刚妻子高宏霞等人的采访,校车在安全上存在的问题就逐渐浮出了水面。
  高宏霞在接受记者采访时说:“幼儿园当时有4辆校车,之前已经报废了6辆,其中5辆已经送到了回收站。”高宏霞说,买车的费用对他们来说是一笔很大开支,为此,他们已经贷了几十万的款。在出事前,在“小博士”幼儿园总部入园的孩子有430名,分部有310名,一共有740名小孩,其中需要校车接送有492名。而这492名学生的安全,很大程度上都维系于这4辆校车。高宏霞说,由于孩子多,改装校车实在是没有办法的办法。
  校车在接送孩子的时候,通常是一辆车每天要跑五六趟,每趟也就拉30个左右的小孩,有时还拉不到30人。
  高宏霞说,当天,校车司机明显是“将两趟拉孩子合到一起拉了”。原本只有9个座位的校车被改造,硬是挤了64名孩子。
  从中可以发现,校车数量的不足和超载成为这起事故的重要原因。不得不承认,政府在校车上的投入还远远不够。榆林子镇的校车惨剧只是冰山的一角,它刺痛了每个人的心,恐怕还有更多的问题和隐患值得深思。
  监管漏洞多
  记者在正宁县榆林子镇采访期间看到,在车祸现场,没有陡坡,也没有急转弯,然而悲剧还是发生了。问题何在?一位网友悲愤地写道:“那车天天从门前经过,开得飞快,车里孩子塞得满满的。你们,包括我,谁曾经站出来挡住超速逆行的车?谁去质问过?谁天天心存侥幸地想着灾难离自己很远?”
  国务院安委会办公室对正宁县“11·16”重大道路交通事故相关情况的通报指出,该事故暴露出有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。、 已被停职的正宁县交警大队队长苟邵波在接受媒体采访时表示,“小博士”幼儿园的校车有时拉的学生多,有时拉的少,每天情况都不一定。当有记者问苟邵波身为交警队长,既然知道情况,为什么不及时制止超载的行为时,苟邵波一时语塞。
  而据高宏霞说,出事当天,交警队才补发了相关手续,证明他们曾经于15日给幼儿园发了安全整改通知。而在事前,她们并没有收到整改通知。李军刚的弟弟则说,交警队平时的处罚就是罚款了事。
  校车安全暴露出监管方面的巨大漏洞。
  去年年底,国务院法制办公室公布了《校车安全条例(草案)》,试图寻找解决问题的有效途径。同时,甘肃省政府办公厅印发了《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》,要求各地安全生产监督管理部门将校车交通安全工作纳入当地安全生产监管范围。
  于2012年1月1日起施行《甘肃省道路交通安全条例》明确规定:专门接送中小学生、学龄前儿童的校车,应当经当地教育部门和公安机关交通管理部门确认后领取校车标牌,在车身喷涂统一标准的校车外观标识和车属单位名称;校车驾驶人应当有3年以上驾龄;校车应安装、使用符合国家标准的行驶记录仪,并保持行驶记录仪正常运行。除对校车管理进行严格规定外,《条例》还明确了校车享有的一些“特权”,如“校车可借用公交专用车道通行”、“机动车行驶中遇校车或者中小学、幼儿园学生上下校车应当让行”等。
  编辑:陈富祥
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