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摘 要:乡镇文化站建设是推动新农村建设的桥梁,是构建和谐社会的需求,因此搞好乡镇文化站建设具有十分重要的意义。当前,乡镇文化站建设虽已取得一定成绩,但人不能满足新时期广大群众的需要。本文主要从新时期乡镇文化站建设存在的不足入手,探讨加强乡镇文化站建设的途径。
关键词:新时期 乡镇文化站 建设 不足 途径
十八大提出要建设社会主义文化强国,丰富人民的精神文化生活。乡镇文化站是国家最基层的文化事业机构,集娱乐、体育、健身、文化娱乐于一体,是推动新农村建设的纽带与桥梁,也是基层人民群众文化娱乐的重要场所,因此搞好乡镇文化站建设具有十分重要的意义。近年来,党和政府出台的一系列扶持政策,加大了对乡镇文化站的投入,完善了乡镇文化站建设,确保了乡镇文化站职能作用的发挥。但当前,乡镇文化站与新时期广大群众的文化需求还存在一定差距。新时期,如何加强乡镇文化站建设,丰富基层群众的文化生活,为人民群众送上乐于接受的文化大餐,是值得广大文化工作者深入探讨的重要问题。
一、 新时期乡镇文化站建设存在的不足
随着人民群众生活水平的提升,对精神文化的需求提出了更高要求,乡镇文化站在满足人们的文化需求方面发挥着重要作用,急需进一步提高其服务质量。新时期乡镇文化站建设存在的不足主要表现在以下几个方面。
1.有机构缺管理
新时期,人民群众文化活动的主要机构就是乡镇文化站,但由于宣传力度不够等原因,对群众文化缺乏相应的理解,群众文化资源没有得到有效整合。乡镇文化站工作主要实行上级文化部门的指导,乡镇政府负责管理的机制,这就使得乡镇文化站呈现出两头管、两头都不管的局面。再加上乡镇政府不重视文化工作,对其投入多少主要取决于领导的认识,主观性比较大,导致乡镇文化站缺乏积极主动性。文化站工作实效不是由其主管文化部门决定的,而是取决于当地的乡镇政府,工作重心也被转移到其他方面,主要配合乡镇完成一些行政工作,形成了乡镇文化站管理缺失的局面,失去了其应有的作用。
2.有建设无特色
新时期乡镇文化站建设应提高层次水平,突出特色,但有的乡镇只是简单照搬其他乡镇的模式,没有从当地实际出发,创设一些受群众欢迎的文化活动项目,未形成自身文化特色。其实,有特色才会显示出优势,乡镇文化站缺乏特色,采用单调、乏味的文化娱乐形式远不能适应新时期群众的需要,從而形成群众不愿意参与的被动局面。
3.有设施未利用
随着党和政府对对乡镇文化站建设的重视,出台了一系列的扶持政府,也加大了资金投入,为乡镇文化站配备了基本的办公场所,如图书室、娱乐室等,还有一些影音设备等,为开展文化活动打下了良好的基础。但由于乡镇文化站的职能作用定位方面存在偏差,很多乡镇文化站的设施没有得到充分的利用,有的设施还被挪用、占用,以致其未在群众文化活动中发挥出应有的作用。
4.有人员无活动
乡镇文化站虽然也配备了相应的工作人员,职责也划分的很清晰。但由于开展群众活动的经验不足,或现有的人员往往身兼数职,没有检查活动时,就做其他工作,有节庆活动时,突击性的抓文化活动,不能积极主动的开展群众文化活动。再加上基层文化工作者待遇较低,使得乡镇文化站缺乏吸引力,人才流失严重。虽然乡镇文化站有人员,但年龄结构差异大,学历层次低,与文化发展的需求不相符,这都不利于乡镇文化站的建设。
二、 加强乡镇文化站建设的途径
乡镇文化站建设是传播知识文明,提高群众基本素质的要求,能否满足人民群众的文化生活需求,关系到农村经济的发展,影响整个社会的和谐稳定。因此,新时期加强乡镇文化站建设,是满足人民群众精神文化需求的重要途径,也是推动社会主义先进文化建设的重要举措,更是维护广大群众基本文化群益的必要途径。
1.明确乡镇文化站的职能作用
加强乡镇文化站建设,要提高对乡镇文化站建设意义及重要性的认识,明确其职能作用。中央两办《意见》指出:综合文化站是集图书阅读、广播影视、文艺演出、科普培训等一体的机构。因此,要按照中央统一的标准,结合实际情况确立职责范围,全面、正确认识乡镇文化站。首先,乡镇文化站要凸显服务性。随着公共服务体系的完善,乡镇文化站更应该发挥服务作用,围绕人民群众的需求开展文化活动。同时,乡镇文化站作为最基层组织,面对的是人民群众,如果机械的完成任务背离了服务的宗旨。因此,要认清乡镇文化站的服务职能,让人民群众真正享受到文化的快乐。其次,乡镇文化站要坚持公益性。充分利用先进的信息技术手段,不断创新服务内容,促进文化站的持续发展。
2.注重特色文化建设
乡镇文化站建设要以科学发展观为指导,凸显自身文化特色,因地制宜,结合当地实际开展富有特色的文化项目。首先,乡镇文化站建设要因地制宜,按照便民、利民的原则,完善文化站的选址工作,为人民群众享受文化服务提供便利。其次,乡镇文化镇建设要高标准、严要求。乡镇文化站建设要明确场所面积、设施、人员、制度等,立足于高起点。再次,乡镇文化站建设要解放思想,突出特色。如乡镇文化站建设可以靠近社区或学校,便于社区文化的发展;或者与文化广场相邻,这样能做到统一规划,达到资源共享。
3.丰富农村文化活动内容
文化活动内容是否丰富决定着对群众的吸引程度,影响活动的成效。乡镇文化站建设要更新观念,面向人民群众,结合当地实际开展丰富多样的文化活动,活动既要考虑老年人的活动特点,又要照顾学生的需要,从而使各个年龄段的群众都能参与进来。乡镇文化站开展文化活动时,如果固定实施很难发挥出作用,就可以建立流动文化服务点,充分发挥文化设施的作用。
4.理顺管理体制
党和政府要结合实际情况,认识到乡镇文化站建设的重要性,理顺其管理体制,应主要由乡镇政府负责,从而避免多头管理的局面,提高其工作效率。同时要强化文化主管部门的业务指导职能,尤其在乡镇文化站人员配备方面,文化主管部门应有建议权。另外,乡镇文化站作为公共文化服务体系的一部分,应设立专门资金投入,确保乡镇文化站建设的资金来源。
关键词:新时期 乡镇文化站 建设 不足 途径
十八大提出要建设社会主义文化强国,丰富人民的精神文化生活。乡镇文化站是国家最基层的文化事业机构,集娱乐、体育、健身、文化娱乐于一体,是推动新农村建设的纽带与桥梁,也是基层人民群众文化娱乐的重要场所,因此搞好乡镇文化站建设具有十分重要的意义。近年来,党和政府出台的一系列扶持政策,加大了对乡镇文化站的投入,完善了乡镇文化站建设,确保了乡镇文化站职能作用的发挥。但当前,乡镇文化站与新时期广大群众的文化需求还存在一定差距。新时期,如何加强乡镇文化站建设,丰富基层群众的文化生活,为人民群众送上乐于接受的文化大餐,是值得广大文化工作者深入探讨的重要问题。
一、 新时期乡镇文化站建设存在的不足
随着人民群众生活水平的提升,对精神文化的需求提出了更高要求,乡镇文化站在满足人们的文化需求方面发挥着重要作用,急需进一步提高其服务质量。新时期乡镇文化站建设存在的不足主要表现在以下几个方面。
1.有机构缺管理
新时期,人民群众文化活动的主要机构就是乡镇文化站,但由于宣传力度不够等原因,对群众文化缺乏相应的理解,群众文化资源没有得到有效整合。乡镇文化站工作主要实行上级文化部门的指导,乡镇政府负责管理的机制,这就使得乡镇文化站呈现出两头管、两头都不管的局面。再加上乡镇政府不重视文化工作,对其投入多少主要取决于领导的认识,主观性比较大,导致乡镇文化站缺乏积极主动性。文化站工作实效不是由其主管文化部门决定的,而是取决于当地的乡镇政府,工作重心也被转移到其他方面,主要配合乡镇完成一些行政工作,形成了乡镇文化站管理缺失的局面,失去了其应有的作用。
2.有建设无特色
新时期乡镇文化站建设应提高层次水平,突出特色,但有的乡镇只是简单照搬其他乡镇的模式,没有从当地实际出发,创设一些受群众欢迎的文化活动项目,未形成自身文化特色。其实,有特色才会显示出优势,乡镇文化站缺乏特色,采用单调、乏味的文化娱乐形式远不能适应新时期群众的需要,從而形成群众不愿意参与的被动局面。
3.有设施未利用
随着党和政府对对乡镇文化站建设的重视,出台了一系列的扶持政府,也加大了资金投入,为乡镇文化站配备了基本的办公场所,如图书室、娱乐室等,还有一些影音设备等,为开展文化活动打下了良好的基础。但由于乡镇文化站的职能作用定位方面存在偏差,很多乡镇文化站的设施没有得到充分的利用,有的设施还被挪用、占用,以致其未在群众文化活动中发挥出应有的作用。
4.有人员无活动
乡镇文化站虽然也配备了相应的工作人员,职责也划分的很清晰。但由于开展群众活动的经验不足,或现有的人员往往身兼数职,没有检查活动时,就做其他工作,有节庆活动时,突击性的抓文化活动,不能积极主动的开展群众文化活动。再加上基层文化工作者待遇较低,使得乡镇文化站缺乏吸引力,人才流失严重。虽然乡镇文化站有人员,但年龄结构差异大,学历层次低,与文化发展的需求不相符,这都不利于乡镇文化站的建设。
二、 加强乡镇文化站建设的途径
乡镇文化站建设是传播知识文明,提高群众基本素质的要求,能否满足人民群众的文化生活需求,关系到农村经济的发展,影响整个社会的和谐稳定。因此,新时期加强乡镇文化站建设,是满足人民群众精神文化需求的重要途径,也是推动社会主义先进文化建设的重要举措,更是维护广大群众基本文化群益的必要途径。
1.明确乡镇文化站的职能作用
加强乡镇文化站建设,要提高对乡镇文化站建设意义及重要性的认识,明确其职能作用。中央两办《意见》指出:综合文化站是集图书阅读、广播影视、文艺演出、科普培训等一体的机构。因此,要按照中央统一的标准,结合实际情况确立职责范围,全面、正确认识乡镇文化站。首先,乡镇文化站要凸显服务性。随着公共服务体系的完善,乡镇文化站更应该发挥服务作用,围绕人民群众的需求开展文化活动。同时,乡镇文化站作为最基层组织,面对的是人民群众,如果机械的完成任务背离了服务的宗旨。因此,要认清乡镇文化站的服务职能,让人民群众真正享受到文化的快乐。其次,乡镇文化站要坚持公益性。充分利用先进的信息技术手段,不断创新服务内容,促进文化站的持续发展。
2.注重特色文化建设
乡镇文化站建设要以科学发展观为指导,凸显自身文化特色,因地制宜,结合当地实际开展富有特色的文化项目。首先,乡镇文化站建设要因地制宜,按照便民、利民的原则,完善文化站的选址工作,为人民群众享受文化服务提供便利。其次,乡镇文化镇建设要高标准、严要求。乡镇文化站建设要明确场所面积、设施、人员、制度等,立足于高起点。再次,乡镇文化站建设要解放思想,突出特色。如乡镇文化站建设可以靠近社区或学校,便于社区文化的发展;或者与文化广场相邻,这样能做到统一规划,达到资源共享。
3.丰富农村文化活动内容
文化活动内容是否丰富决定着对群众的吸引程度,影响活动的成效。乡镇文化站建设要更新观念,面向人民群众,结合当地实际开展丰富多样的文化活动,活动既要考虑老年人的活动特点,又要照顾学生的需要,从而使各个年龄段的群众都能参与进来。乡镇文化站开展文化活动时,如果固定实施很难发挥出作用,就可以建立流动文化服务点,充分发挥文化设施的作用。
4.理顺管理体制
党和政府要结合实际情况,认识到乡镇文化站建设的重要性,理顺其管理体制,应主要由乡镇政府负责,从而避免多头管理的局面,提高其工作效率。同时要强化文化主管部门的业务指导职能,尤其在乡镇文化站人员配备方面,文化主管部门应有建议权。另外,乡镇文化站作为公共文化服务体系的一部分,应设立专门资金投入,确保乡镇文化站建设的资金来源。