陕西，充满魅力的千年帝都。
　　从世界第八大奇迹秦兵马俑到欧亚间悠远绵长的古丝绸路，从独领风骚的千年帝都古城西安到中国大地的脊梁血脉秦岭黄河，无处不散发着中华民族的文明之光。这里资源丰富，物产丰美；这里民俗古朴，瑰丽如歌；这里是锦绣中华经天纬地的时空原点；这里更是红色中国风雨年华的儿时摇篮。
　　陕西，中华文明的延续，盛世的起点。
　　
　　


　　旅游，陕西经济腾飞的“引擎”
　　陕西旅游业以科学发展观为指导，坚持政府主导、市场运作、规划先行，
　　以开放促发展，以创新求突破，积极培育产业体系、市场体系、产品体系和行业管理体系，
　　实现了从零起步、由小到大、从弱到强的跨越发展。
　　
　　改革开放30年来，旅游业已成为陕西重要的支柱产业，以及拉动内需、推动全省经济和社会快速发展的新兴产业。做强做大旅游业已经成为全省各级党委、政府及人民群众的迫切希望。
　　
　　旅游是陕西对外的名片
　　改革开放以后，陕西省快速启动旅游事业，1978年6月省革委会批准成立了旅游事业管理局，当年11月省旅游事业管理局正式对外办公。历届省委、政府都对旅游业高度重视，先后出台了《关于大力发展旅游业的决定》等，针对不同时期旅游业的特点，从政策、资金、项目、体制、规划等方面给予支持；省人大还颁布了《陕西省旅游管理条例》等法规，为旅游业发展创造良好环境；省级各部门及各地市县党委、政府积极实施旅游强市、强县战略，全省8个城市先后启动了“创建中国优秀旅游城市”工程，有5个地级市、1个县级市成功进入中国优秀旅游城市行列，1个县荣膺全国旅游强县、16个县荣膺省级旅游强县称号，杨凌农业高新技术示范区等52个单位被命名为“全国农业旅游示范点”，西安高新技术开发区等11个单位被命名为“全国工业旅游示范点”。
　　为了促成全省旅游产业快速发展，全省各级政府和相关部门积极为旅游产业发展创造条件，支持旅游业拓宽投融资渠道，政策上扶持旅游企业规模化发展，促成了全省旅游产业链的形成及产业规模的快速壮大。至2008年，全省旅游星级饭店由零发展到323家，床位数达到8万余张；旅行社由2家增加到550家，其中国际旅行社和国内旅行社分别已达51家和499家；全省还形成了具有较强实力的5大旅游集团和龙头企业；旅游景点、旅游商品、旅游规划及旅游餐饮的发展也在全国处于较前水平，基本形成了大产业、大市场、大发展的产业格局。
　　
　　旅游经济实力逐年增强
　　30年来，陕西省旅游行业与时俱进，积极探索旅游产业发展规律，不但实现了产业内部良好的经济效益和社会效益，也为与之相关的行业带来了经济收益。以2008年为例，全年旅游创汇达6.6亿美元，旅游产业总收入占全省GDP的9%以上。
　　为适应国内外旅游客源市场需求，陕西省始终把旅游产品开发、传统景区（点）提档升级、产品文化内涵挖潜打造、旅游资源综合利用放在首位，以规划指导开发、以项目带动开发、以多元化渠道投入和招商引资促进开发，以“科学维护、合理利用”引导开发，有效推进精品战略的实施。逐步形成了以西安为中心、辐射全省的历史文化旅游、自然生态旅游、宗教文化旅游、乡村旅游、红色旅游、科技旅游、休闲度假旅游等多元化的旅游产品体系，建成了一批在国际上具有强大影响力的旅游景区（点）。至2008年11月，全省旅游景区（点）总数超过300家，其中纳入国家级A级标准化管理的等级旅游区为88家，5A级旅游景区数量位居西部前列。
　　
　　日趋提高的国内外知名度
　　陕西省始终把旅游促销作为提升知名度、树立旅游品牌、招揽海内外游客的重要手段。在国际市场上，按照巩固传统市场、拓展新兴市场、全方位开发潜在市场的原则，逐年加大海外市场的宣传推广力度。30年间，全省旅游促销队伍走遍了世界五大洲的所有主要客源国，连年不断的创新营销使陕西旅游在海外知名度逐年大增，国际游客接待量始终保持较高增幅，累计接纳入境游客达到了1449万人次。在国内市场方面，省市30年间所策划的各类营销活动超过万次，其中柯受良飞跃黄河、成龙皇陵祭祖、金庸华山论剑等都在海内外造成了巨大影响。自1991年有统计以来累计接待国内游客6.86亿人次。
　　
　　“两个文明”成绩卓著
　　改革开放以来，旅游业从起步到壮大经历了外事接待型、计划经济型、市场培育型和产业发展型四个阶段。各级旅游部门依据国家旅游局要求和市场变化的最新特点，大力推进行业标准化、规范化管理和物质、精神文明共同建设的各项措施，使陕西省的旅游事业跃升成为经济发展的重要扶持，并在今后全省两个文明建设事业中继续发挥重要的作用。
　　文/陕西旅游局局长 董宪民
　　编辑/拜湃