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本文以农用土地年收益现金流为基础,加入利率的不确定性和土地发展权的影响,构造以实际补偿和期望补偿为变量的效用函数作为确定征地的货币补偿金额的工具.得出当前利率下农用土地年收益的折现估计值为年平均收益22倍的结论,而维持农民生活水平不变的补偿费用应在年平均收益30倍以上.现行法律规定的最高30倍的补偿标准偏低,建议参照项目预算的净现值方法计算,适当提高补偿标准.