论文部分内容阅读
在2017年的全国两会上，国务院总理李克强所作的《政府工作报告》中有这么一段表述：中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展……
有谁知道，这段话的背后竟然凝聚了一名安徽省黄山市的“70后”农业创业者的创业智慧和心底呼声。他叫徐海波，两会前进京参加了李克强总理主持的国务院《政府工作报告（征求意见稿）》意见建议征集座谈会。他从深山走进中南海谈基层创业感受，并在会上提了两条建议，为现代农业产业发展献计献策。而今他带着这份自豪与从容，大步迈上多产业融合的现代安全农业快车道。
白领怀念孩提天空
今年42岁的徐海波是休宁县海阳镇人，大学毕业后在合肥从事营销策划管理等工作，顺利掘得人生第一桶金。有了车有了房和稳定的收入，每天面对城市灰蒙蒙的天空，呼吸着呛人的空气，吃着自己无法感到安全的食品，小时候在农村长大的徐海波并不开心。每年春节和妻子回老家，拥有闻名遐迩徽商古村落西递、宏村的黟县，那湛蓝天空下，至纯至净的空气，绿得滴翠的植被，醇香可口的农家菜，加上当地政府对农业开发的系列优惠，让徐海波怦然心动。2013年，徐海波毅然决定回妻子老家黟县宏村镇屏山村创业，发展安全有机生态农业，把希望播撒在绿色田野上，把欢乐播撒在世世代代从事农耕的父老心际。当年下半年，徐海波组建农友种植专业合作社，投资创办一家生态农业公司。2014年，徐海波在黟县屏山村成功流转耕地1600亩，专门生产绿色有机食品。从城市回到农村，从做企业营销转行搞生态农业，这是一个艰难选择和全新的探索挑战。
农业要做大必须上规模，要让土地出效益必须调动乡亲积极性。深谙这个道理头脑活络的徐海波很快摸索出整村流转，土地托管、代耕代种代收，以社会化服务与家庭农场组建联合体，农民以土地入股、按股保底分红等多种合作发展模式。特别是农民土地入股分红的创新，让农民成股东，无论赔赚，入股土地都有每年每亩400元保底分红，合作社赚钱越多入股分红越多。农民在企业可从事播种收割等简单农事有报酬，而企业与种粮大户的合作体现在由公司统一育种、栽植秧苗、植保等后续田间管理，合作大户只须看管好稻田里的水就行了。
在生产流程管理上，徐海波对这片土地的热爱甚于生命。为实现大规模生态有机种植，徐海波坚持全程使用油菜饼、沼液、微生物有机肥、黄山市统一配送的生物农药，逐步减少化肥使用量，秸秆、稻壳全部回田利用培养土壤有机质，旨在遏制农业面源污染，改善土壤过度使用化学肥料导致酸化板结，实现土壤的生态修复。因为在徐海波看来，保护土壤就是保住自己和父老乡亲的饭碗，保住作物产量，为此他创新提出作物轮耕制：水稻、菜籽、菊花等作物产品决不在同一地块长期种植，一季一换，以免造成氮、钾等微量元素急剧减少。同时每一种作物生长收获后，还会在土壤层留下病原体，轮耕制的好处是不同作物对上个品种的病菌具有免疫功能，从而提高作物抗病力减少农药使用量。作物每一季收获后，合作社都要对管理的田地深翻久晒杀菌消毒。轮耕制的另一个办法是对长期使用5年以上的土地，休种一年让土壤休养生息。
有机不是提价工具
有了好土壤，作物便有了快乐生長的温床，徐海波投入血本建立一支高科技的植保无人机飞防队，对全部作物统防统治。为摆脱传统农业种植的羁绊，从源头控制生产成本，徐海波努力实现全程机械化种植，在安徽首次采用水稻基质工厂化育秧，购买了大马力拖拉机、大型旋耕机、快速撒肥机、高速乘坐式插秧机、收割机、大型粮食烘干机等农业机械设备，实现了粮油种植全程机械化操作，降低了粮油种植成本，提高农业生产效率。
徐海波的生态农业，在不到两年的时间，经营得风生水起生机勃勃。为让消费者吃上“放心米”和“放心油”，每一批大米上市都有质检报告摆放在货架边。2015年，山泉胚芽米已进驻合肥、黄山200余家大型超市门店销售，零售均价6元/斤，年销售收入2000多万元。
被誉为中国最美乡村田园的黟县，生态旅游资源雄厚，此时的徐海波又萌生创意，把“有机农业与乡村旅游”相结合，合作社采用统一种植打造秀美田园风光，吸引游客和消费者亲身感受自创的生态种植，提升产品吸引力。
为让消费者深入实地真实感受自己的生产模式，每年的6月底，徐海波都要组织周边杭州、南京、合肥、芜湖、马鞍山等数千名消费者来到加工生产基地进行体验式旅游，大伙参观了公司独立的加工、仓储、粮食烘干、育秧厂房和各类大型农业机械设备，实地察看了合作社位于宏村镇屏山村的1270亩经过权威机构认证的有机水稻种植基地，近距离了解大米生产中使用的有机肥、生物农药等，进一步培养增加了消费信心。
经过3年转换期，徐海波的1270亩有机大米基地每年的认证检测费用约4万元，亩产800多斤大米，售价仅仅10元每斤，但去掉生产营销、包装物流成本，每亩仍有近千元利润。有人说，中国发展有机养活不了国人，但徐海波认为，有机代表安全，但不代表成本高产量低，有机是良心代名词，绝非提价的工具，他反对把有机做成贵族食品。农业生产者绝不能急功近利，为了那块有机商标断送可持续之路，而是每一粒大米都要仿照有机种植模式生产出良心大米。徐海波的意图是先小范围种植出有机大米，为规模化仿有机化种植进行技术摸索。正是在良知驱使下，合作社数千亩绿色大米种植基地化肥使用量年均减少一半以上，优质水稻亩均产1050斤，最高产量达1440斤，产品营养成分检测指标与有机标准区别极小，农残检测全部为零，仅土壤含有低于国家标准的重金属，但土壤有机质含量显著提升。
献计总理蜚声业界
徐海波在绿色种植海洋的不懈探索让其在业界名气大增。2017年1月11日晚，徐海波接到安徽省农委通知，他被确定为全国农业基层代表，受邀去北京参加国务院《政府工作报告（征求意见稿）》意见建议征集座谈会。放下电话徐海波心潮涌动激动万分，更有些忐忑不安。此前农业部按照“在规模标准化生产、转型升级、产业融合、共享发展、创业创新等方面工作成效突出”的要求，在各省农委推荐的优秀基层农业代表中挑选了9名代表上报给国办，最后国办确定徐海波作为唯一农业基层代表参加座谈会。从黟县出发去北京前，徐海波一再告诫自己是代表亿万农民和基层创业者的，所以得从宏观层面为农业说话。 1月13日晚，徐海波到达北京住下后，有工作人员送来了国务院的《政府工作报告（征求意见稿）》，他开始逐字认真阅读后，结合自身体会和目前农业发展态势形成了发言稿。他认为，国家这么重视基层意见，自己一定要让总理听到大实话。工作人员告诉他，座谈会对发言内容不做具体要求，因为参会人员较多，只对发言时间有一定要求。
1 月16 日，农业部工作人员带领徐海波到了中南海的会场。当天，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。会上，来自各行业的8 位代表结合各自的工作领域，对完善政府工作报告谈了看法提出建议。这8 位代表分别是：南京工业大学校长黄维院士，清华大学副校长施一公院士，北京复兴医院月坛社区卫生服务中心主任杜雪平，中国作协副主席作家王安忆，国家乒乓球队总教练刘国梁，国家一级演员葛优，安徽黟县农友种植专业合作社理事长徐海波，杭州钢铁集团转岗职工黄敏。
徐海波是第7位发言，他在6分钟的发言中汇报了从城里返回农村的创业历程和感受，并代表基层农业创业者提了两点建议：一是希望加大农业保险覆盖面，增加赔付金额，建议成立非营利性的专业农业保险公司，保障农业种养殖抵抗自然灾害的抗风险能力；二是希望加大对创业主体在贷款中的补助支持力度。最后提出农业经营要不断创新才能大有作为，产业要想做大必须带动农民共同发展，农业企业要做安全农产品生产方案的解决者，在一二三产融合发展上闯出一条新路。发言后，总理对徐海波返乡创业的精神和在农业经营中的创新给予了肯定和热情鼓励，称赞徐海波有种“敢为天下先精神”，并亲切地询问他年龄多大是哪里人，学的什么专业等，还就“农业种植中遇到的最大困难是什么”等问题与徐海波互动交流了数分钟。随后，李克强总理当场就要求有关部门针对徐海波提的建议，抓紧研究完善农业保险体系，更好地服务农业生产，并现场安排了国辦秘书四局负责人李振江督办。
两个多小时的座谈会后，总理还和参会者合影留念。排队合影时，刘延东副总理对徐海波说：“你的发言说的很好。”汪洋副总理也鼓励他：“你那做的不错。”“第一次走进中南海，并有幸与总理面对面座谈，这是我一辈子最难忘的记忆。总理讲话平易近人，听实话问实事，明显能感觉到他对农业的重视。”这是徐海波中南海之行的最大收获。
果然，1月18日下午，国办秘书四局和保监会监管处领导来到黟县实地调研后，领导们对徐海波说了三点感受和一点希望：感受到总理对三农的高度关心和雷厉风行的作风；感受到黟县农业的发展很好，乡村环境很美；感受到安徽省农业保险创新上走在了全国前面；希望海波不要辜负总理的期望，继续努力不断创新做得更好。
3年来，徐海波的合作社自建基地面积7015亩，未拖欠一分钱田租，一分钱农民工资。累计直接发放农民租金910万元，农民工资530万元，涵盖8个村2017户农户，通过产业帮扶柯村镇湖田贫困村脱贫。同时带动26个家庭农场建立了了1.4万亩优质粮油种植基地，带动6000多农户户均增收近2000元。2016年，合作社入股农民每亩地分红615元，这只是一季水稻的分红，2017 年还有油菜，今年底分红肯定更多。
2017年中央一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。嗅觉敏锐的徐海波一下子看到了自己未来发展方向：皖南乡村一年四季美如画，今年全力发展休闲农业，以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，探索农业生态旅游与原生态休闲旅游相互融合的新路子，让更多农民逐梦田园，让绿水青山成为百姓致富的金山银山。 （责编：刘倩玮）
有谁知道，这段话的背后竟然凝聚了一名安徽省黄山市的“70后”农业创业者的创业智慧和心底呼声。他叫徐海波，两会前进京参加了李克强总理主持的国务院《政府工作报告（征求意见稿）》意见建议征集座谈会。他从深山走进中南海谈基层创业感受，并在会上提了两条建议，为现代农业产业发展献计献策。而今他带着这份自豪与从容，大步迈上多产业融合的现代安全农业快车道。
白领怀念孩提天空
今年42岁的徐海波是休宁县海阳镇人，大学毕业后在合肥从事营销策划管理等工作，顺利掘得人生第一桶金。有了车有了房和稳定的收入，每天面对城市灰蒙蒙的天空，呼吸着呛人的空气，吃着自己无法感到安全的食品，小时候在农村长大的徐海波并不开心。每年春节和妻子回老家，拥有闻名遐迩徽商古村落西递、宏村的黟县，那湛蓝天空下，至纯至净的空气，绿得滴翠的植被，醇香可口的农家菜，加上当地政府对农业开发的系列优惠，让徐海波怦然心动。2013年，徐海波毅然决定回妻子老家黟县宏村镇屏山村创业，发展安全有机生态农业，把希望播撒在绿色田野上，把欢乐播撒在世世代代从事农耕的父老心际。当年下半年，徐海波组建农友种植专业合作社，投资创办一家生态农业公司。2014年，徐海波在黟县屏山村成功流转耕地1600亩，专门生产绿色有机食品。从城市回到农村，从做企业营销转行搞生态农业，这是一个艰难选择和全新的探索挑战。
农业要做大必须上规模，要让土地出效益必须调动乡亲积极性。深谙这个道理头脑活络的徐海波很快摸索出整村流转，土地托管、代耕代种代收，以社会化服务与家庭农场组建联合体，农民以土地入股、按股保底分红等多种合作发展模式。特别是农民土地入股分红的创新，让农民成股东，无论赔赚，入股土地都有每年每亩400元保底分红，合作社赚钱越多入股分红越多。农民在企业可从事播种收割等简单农事有报酬，而企业与种粮大户的合作体现在由公司统一育种、栽植秧苗、植保等后续田间管理，合作大户只须看管好稻田里的水就行了。
在生产流程管理上，徐海波对这片土地的热爱甚于生命。为实现大规模生态有机种植，徐海波坚持全程使用油菜饼、沼液、微生物有机肥、黄山市统一配送的生物农药，逐步减少化肥使用量，秸秆、稻壳全部回田利用培养土壤有机质，旨在遏制农业面源污染，改善土壤过度使用化学肥料导致酸化板结，实现土壤的生态修复。因为在徐海波看来，保护土壤就是保住自己和父老乡亲的饭碗，保住作物产量，为此他创新提出作物轮耕制：水稻、菜籽、菊花等作物产品决不在同一地块长期种植，一季一换，以免造成氮、钾等微量元素急剧减少。同时每一种作物生长收获后，还会在土壤层留下病原体，轮耕制的好处是不同作物对上个品种的病菌具有免疫功能，从而提高作物抗病力减少农药使用量。作物每一季收获后，合作社都要对管理的田地深翻久晒杀菌消毒。轮耕制的另一个办法是对长期使用5年以上的土地，休种一年让土壤休养生息。
有机不是提价工具
有了好土壤，作物便有了快乐生長的温床，徐海波投入血本建立一支高科技的植保无人机飞防队，对全部作物统防统治。为摆脱传统农业种植的羁绊，从源头控制生产成本，徐海波努力实现全程机械化种植，在安徽首次采用水稻基质工厂化育秧，购买了大马力拖拉机、大型旋耕机、快速撒肥机、高速乘坐式插秧机、收割机、大型粮食烘干机等农业机械设备，实现了粮油种植全程机械化操作，降低了粮油种植成本，提高农业生产效率。
徐海波的生态农业，在不到两年的时间，经营得风生水起生机勃勃。为让消费者吃上“放心米”和“放心油”，每一批大米上市都有质检报告摆放在货架边。2015年，山泉胚芽米已进驻合肥、黄山200余家大型超市门店销售，零售均价6元/斤，年销售收入2000多万元。
被誉为中国最美乡村田园的黟县，生态旅游资源雄厚，此时的徐海波又萌生创意，把“有机农业与乡村旅游”相结合，合作社采用统一种植打造秀美田园风光，吸引游客和消费者亲身感受自创的生态种植，提升产品吸引力。
为让消费者深入实地真实感受自己的生产模式，每年的6月底，徐海波都要组织周边杭州、南京、合肥、芜湖、马鞍山等数千名消费者来到加工生产基地进行体验式旅游，大伙参观了公司独立的加工、仓储、粮食烘干、育秧厂房和各类大型农业机械设备，实地察看了合作社位于宏村镇屏山村的1270亩经过权威机构认证的有机水稻种植基地，近距离了解大米生产中使用的有机肥、生物农药等，进一步培养增加了消费信心。
经过3年转换期，徐海波的1270亩有机大米基地每年的认证检测费用约4万元，亩产800多斤大米，售价仅仅10元每斤，但去掉生产营销、包装物流成本，每亩仍有近千元利润。有人说，中国发展有机养活不了国人，但徐海波认为，有机代表安全，但不代表成本高产量低，有机是良心代名词，绝非提价的工具，他反对把有机做成贵族食品。农业生产者绝不能急功近利，为了那块有机商标断送可持续之路，而是每一粒大米都要仿照有机种植模式生产出良心大米。徐海波的意图是先小范围种植出有机大米，为规模化仿有机化种植进行技术摸索。正是在良知驱使下，合作社数千亩绿色大米种植基地化肥使用量年均减少一半以上，优质水稻亩均产1050斤，最高产量达1440斤，产品营养成分检测指标与有机标准区别极小，农残检测全部为零，仅土壤含有低于国家标准的重金属，但土壤有机质含量显著提升。
献计总理蜚声业界
徐海波在绿色种植海洋的不懈探索让其在业界名气大增。2017年1月11日晚，徐海波接到安徽省农委通知，他被确定为全国农业基层代表，受邀去北京参加国务院《政府工作报告（征求意见稿）》意见建议征集座谈会。放下电话徐海波心潮涌动激动万分，更有些忐忑不安。此前农业部按照“在规模标准化生产、转型升级、产业融合、共享发展、创业创新等方面工作成效突出”的要求，在各省农委推荐的优秀基层农业代表中挑选了9名代表上报给国办，最后国办确定徐海波作为唯一农业基层代表参加座谈会。从黟县出发去北京前，徐海波一再告诫自己是代表亿万农民和基层创业者的，所以得从宏观层面为农业说话。 1月13日晚，徐海波到达北京住下后，有工作人员送来了国务院的《政府工作报告（征求意见稿）》，他开始逐字认真阅读后，结合自身体会和目前农业发展态势形成了发言稿。他认为，国家这么重视基层意见，自己一定要让总理听到大实话。工作人员告诉他，座谈会对发言内容不做具体要求，因为参会人员较多，只对发言时间有一定要求。
1 月16 日，农业部工作人员带领徐海波到了中南海的会场。当天，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。会上，来自各行业的8 位代表结合各自的工作领域，对完善政府工作报告谈了看法提出建议。这8 位代表分别是：南京工业大学校长黄维院士，清华大学副校长施一公院士，北京复兴医院月坛社区卫生服务中心主任杜雪平，中国作协副主席作家王安忆，国家乒乓球队总教练刘国梁，国家一级演员葛优，安徽黟县农友种植专业合作社理事长徐海波，杭州钢铁集团转岗职工黄敏。
徐海波是第7位发言，他在6分钟的发言中汇报了从城里返回农村的创业历程和感受，并代表基层农业创业者提了两点建议：一是希望加大农业保险覆盖面，增加赔付金额，建议成立非营利性的专业农业保险公司，保障农业种养殖抵抗自然灾害的抗风险能力；二是希望加大对创业主体在贷款中的补助支持力度。最后提出农业经营要不断创新才能大有作为，产业要想做大必须带动农民共同发展，农业企业要做安全农产品生产方案的解决者，在一二三产融合发展上闯出一条新路。发言后，总理对徐海波返乡创业的精神和在农业经营中的创新给予了肯定和热情鼓励，称赞徐海波有种“敢为天下先精神”，并亲切地询问他年龄多大是哪里人，学的什么专业等，还就“农业种植中遇到的最大困难是什么”等问题与徐海波互动交流了数分钟。随后，李克强总理当场就要求有关部门针对徐海波提的建议，抓紧研究完善农业保险体系，更好地服务农业生产，并现场安排了国辦秘书四局负责人李振江督办。
两个多小时的座谈会后，总理还和参会者合影留念。排队合影时，刘延东副总理对徐海波说：“你的发言说的很好。”汪洋副总理也鼓励他：“你那做的不错。”“第一次走进中南海，并有幸与总理面对面座谈，这是我一辈子最难忘的记忆。总理讲话平易近人，听实话问实事，明显能感觉到他对农业的重视。”这是徐海波中南海之行的最大收获。
果然，1月18日下午，国办秘书四局和保监会监管处领导来到黟县实地调研后，领导们对徐海波说了三点感受和一点希望：感受到总理对三农的高度关心和雷厉风行的作风；感受到黟县农业的发展很好，乡村环境很美；感受到安徽省农业保险创新上走在了全国前面；希望海波不要辜负总理的期望，继续努力不断创新做得更好。
3年来，徐海波的合作社自建基地面积7015亩，未拖欠一分钱田租，一分钱农民工资。累计直接发放农民租金910万元，农民工资530万元，涵盖8个村2017户农户，通过产业帮扶柯村镇湖田贫困村脱贫。同时带动26个家庭农场建立了了1.4万亩优质粮油种植基地，带动6000多农户户均增收近2000元。2016年，合作社入股农民每亩地分红615元，这只是一季水稻的分红，2017 年还有油菜，今年底分红肯定更多。
2017年中央一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。嗅觉敏锐的徐海波一下子看到了自己未来发展方向：皖南乡村一年四季美如画，今年全力发展休闲农业，以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，探索农业生态旅游与原生态休闲旅游相互融合的新路子，让更多农民逐梦田园，让绿水青山成为百姓致富的金山银山。 （责编：刘倩玮）