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黑龙江省隶属于煤炭、石油、森工、农垦四大行业的二级以上卫生机构占全省总数的40％，封闭运营造成医疗服务打折扣、运营成本增加、医改措施难以落实——百姓得了病，却不能到自己最方便的医疗机构去看病，就因为是某企业职工，按规定必须到企业医疗机构就医才能报销。目前这种“医疗机构封闭运营”现象，在黑龙江省的许多城市普遍存在。这种现象，在造成了百姓看病难的同时，也让许多地方医改措施难以落实。日前，记者对这一现状进行了调查。