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2006年来，山东省的救灾工作立足于“以人为本”的理念，积极探索，大胆创新，围绕应急救助机制，提高灾害应急响应和紧急救助能力，规范完善灾民救助制度，取得了显著成效，在健全完善应急预案体系、推行灾民求助卡制度和社区减灾等方面创造了很多先进做法。2002年，民政部在东平县成功举行了第一次全国洪涝灾害应急预案演练。