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随着工业化和城市化的发展，由环境污染引发的各类现代型环境与健康问题日益显现。世界卫生组织研究发现，环境因素对健康的影响占到17%。着力解决危害群众健康的突出环境问题。所以，控制环境污染，减少人群健康风险已成为环境管理工作中的重要内容。与此同时，在原环保部发布的《国家环保“十三五”环境卫生工作规划》中，又明确了“风险管理”是核心任务。