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民法法系法院系统多元性的基本构成要件是分权原则和公、私法区分原则。只有分权原则可以实现政治体的权力平衡，但不能发展出独立的公法法院；只有公、私法的区分原则不能够实现政治体的权力平衡，也不能够发展出独立的公法法院；两个原则都具备才能既实现政治体的权力平衡，又能够发展出独立的公法法院。普通法系（以英美为主）具备分权原则，却不具备公、私法区分原则，因此没有独立的公法法院；苏联既无分权原则，又无公、私法区分原则，因此也无独立的公法法院；当代中国已有公、私法的区分，但无分权原则，因此也没有发展出独立的公法法院。