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太学汉朝设立五经博士官，招收博士弟子，由太常选拔，或由郡国选送。博士弟子每年要进行考试，按成绩授予郎中、文学掌故等官职。察举由公卿、列侯、州郡等长官，在各自辖区内经过考察向朝廷推荐。察举的科目很多。常见的有贤良方正、秀才、孝廉、明经等，察举的对象主要是官府的属吏和地方学校的学生。但是察举也产生了不公正的弊病，正像汉民谣所说：“举秀才，不知书；举孝廉，父别居。”