鄱阳县财政局的反讽

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  “江西鄱阳证实干部携县财政亿元巨款外逃。”这条新闻于2月18日曝出。
  看了对这个大案的报道,我当时断定:鄱阳县财政局一定是个常被表彰的先进单位。在网上搜索,果然不出所料,在江西省财政厅网站上,我找到了上级猛烈夸赞下级的一篇奇文,题为《跋涉——鄱阳县财政局实践“决策科学化、管理精细化、监督规范化”纪实》。
   2010年8月,鄱阳县财政局出版了一本80多万字的书,书的名字叫《跋涉》。“书的大样送到省厅、市局领导的案头后,即刻引起了巨大反响。”简而言之,文章以大量“事实”和制度设计阐述,论证了潘阳县财政局的“万无一失”和高屋建瓴,该单位“事事俱精、件件皆细”, “从理论构建到工作实践、总结回顾,无不涉及、无不贯穿、无不深入”。
  鄱阳县财政局比我所预料的先进性更雷人。它留下“串串闪光的足迹”,连续被授予省第十届、十一届、十二届文明单位,8项服务承诺、乡财县管、涉农资金、工程三审制、信息化管理等多项工作,先后被中央电视台、《中国财经报》、江西卫视等媒体多次报道。
  一个股长携巨款跋涉到了境外,“跋涉”这个题目似乎是一个寓言或预言。事发后此文的讽刺意味非常强烈,可想而知,此文的炮制者和支持者,当有芒刺在背之感,他们实在不愿让它继续供大家瞻仰。想到此文必遭“毁尸灭迹”的下场,我在2月18日中午把它复制下来,而江西省财政厅网站在当天晚上就把《跋涉》删掉了。
  在我看来,我们有时候缺少的不是评论,而是发掘或发现。这里的发现有前提条件,至少你得预想可能会有什么、应该搜索什么,具备发现力并揭露丑陋。这不是因为我们和哪一级政府、哪一个部门有仇,而是我们对自身的权利状况有清醒认识,对权力怀有警惕,对那些为权力行为制造文化和舆论保护伞的人怀有警惕。
  由于辖内决堤而被开除过党籍,这是鄱阳县财政局欧阳局长的前科。他仕途中的第二次“决堤”,即这次近亿元专项资金被盗取。这些专项资金,主要是用于补救病险水库,而鄱阳县正是险情严峻地区之一。专项资金被盗却发现不了,合理的解释之一,可能是没把资金用于病险水库。局长因决堤受处分,应该对水库险情及资金保障更加上心,亿元专项资金流失,几年发现不了,很难说这位局长对问题有足够的重视。
  编写出《纪实》一文的人,不论真假,将监督虚设和溃坝之危论证成滴水不漏、无可置疑,他们与权力一起传递给人虚假的印象,这种印象可能在当地民众并不会被认同,但对于权力系统而言,这是被需要的。英国文学家萧伯纳说,一切文学都是宣传,对权力系统来说,某种程度上成绩也是宣傳。
  很难说造出这些文字的人是多么邪恶的人,一个地方的政治生态决定了进入这个生态的人的基本状况。《纪实》的删除,不是对哪一个写文章的人的反讽,而是对权力环境的反讽。
  (摘自《长江日报》 作者:黎明)
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