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<正> 我们已经进入21世纪。当此之时,如何制定我们的发展战略、经济战略? 有远见的理论家们站在人们的肩膀上,早就发表了真知灼见。被西方经济学界誉为“人力资本概念”之父的芝加哥大学W·T·舒尔茨教授认为,由教育、保健、人口流动等投资所形成的人的能力提高和生命周期的延长,也是一种资本形式。人力资源是经济和社会发展的重要动因。1979年,舒尔茨荣获诺贝尔经济学奖。芝加哥大学的另一位教授S·G·贝克尔则强调人的智力、知识、技能和健康