完善机制让问题及时得解决

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  群众路线教育实践活动的落脚点就在于解决人民群众反映强烈的突出问题,着力为群众办事、为百姓解难。在教育实践活动中,重庆抓住基层和群众反映强烈、带普遍性的突出问题,市委、市政府主要领导牵头,在全市集中开展“五个专项行动”、办理22件民生实事,着力解决了一大批人民群众反映强烈的突出问题。同时,各个活动单位也竞相出台机制为民解难。如市地税局巧做“加减法”,推出九项便民服务举措,深化纳税服务;市司法局深化40多项便民举措,解决群众意见反映难、学法普及难、纠纷化解难、权益维护难、特殊人群回归难等问题……
  从第一批开展群众路线教育实践活动的单位来看,在发现问题和解决问题上注意把握了“三结合”,把解决“四风”突出问题与解决群众关心和反映强烈的突出问题结合起来,把设计活动载体与本单位的职能职责结合起来,把普遍性问题的解决和长效机制的建立结合起来,使教育实践活动在解决问题方面取得了明显成效。
  下一阶段,为使群众路线教育实践活动取得的成果长效化,让问题及时得到解决还可以从以下三个方面进行深化。
  一是建立问题发现机制。通过搭建长期稳定的联系服务群众平台、拓宽群众诉求渠道,及时发现问题、收集问题。要充分利用社情民意调查、网络问政、服务热线、“院坝会”和“金点子”征集等方式畅通民意收集渠道,形成及时发现问题的长效机制。尤其对第一批活动中出现的好经验、好做法,应该因地制宜,吸纳借鉴创新,形成一套符合本部门、本单位实际情况的问题发现机制。
  二是狠下力气找准根源。一些急难问题的发生存在普遍性和共性,在解决单个问题的同时,应深入查找源头,尤其要注意发现解决那些普遍性问题、典型性问题,摸准根源,以一带百。如一些问题是由于政策不合理导致,就要通过深入群众、联系实际,及时调整政策、理顺政策、完善政策,杜绝同类问题再次发生。一些问题是由于生活环境、地理环境的突变所致,就要集中解决,出台连续政策,建立预警机制。要坚持把民生工作摆在突出位置,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,让群众在教育实践活动中得到新实惠,看到新变化,感受新气象。
  三是建立攻坚长效制度。制度带有根本性、全局性和稳定性。如果仅靠“运动式”解决问题,很难把一些复杂问题或牵涉面广的难题彻底解决。因此,教育实践活动要从抓问题出发,制定和完善相应的责任机制和倒逼机制,从单个问题的解决入手举一反三,再充分运用教育实践活动的成果建立长效机制,推进问题的根本解决。加强对制度建设的统筹规划,注重把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来。
  (作者单位:中共重庆市委党校党建部)
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