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作为一项系统工程,素质教育在教育内部涉及教育目的、教育思想、教学内容、教学方法和手段等诸多因素;在外部,则需要有一个良好的环境.因此,其有效运行必须在适应社会需要的同时根据自身各因素之间的矛盾来调节运行,可以说,适应社会需要是教育发展的动力,而自身各因素间关系的合理、适当调节是教育活动有效运行的内在机制.