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【正】 集体企业减免税所有权问题颇有争议.虽然国家国有资产管理局《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》中已作了明确规定,但争议并未终止.争议的焦点主要有二个方面.一是有的同志认为税前还贷中应收未收的税款和经批准的减免税款只是一种政策投入,国家没有投入实际款项,不是国家实际资金的投入、二是将减免税款列计“国家扶持基金”后,财税部门并未能真正管起来.成为“无主牛