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摘 要：通过调查宿迁学院人文地理与城乡规划专业2013—2017届毕业生去向，对其历届毕业生去向的总体状况，就业结构和发展趋势进行分析。结果表明，该专业毕业生就业趋势由行政事业单位向现代企业转变为主。调查结果可作为该专业人才培养方案优化和教育教学改革的重要依据，也为明确應用型人才培养定位提供参考。
关键词：人文地理与城乡规划;毕业生去向;社会需求;宿迁学院
中图分类号 G642.0 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）16-0138-030138-03
Abstract：Based on employment statistical data of the employment of undergraduate graduates of the Human Geography & Urban-Rural Planning major in Suqian College from 2013 to 2017，the general characteristics，employment structure and development trend of the employment of these graduates were analyzed. The results show that the employment trend of undergraduate students of this major is transformation mainly from administrative institutions to modern enterprises. The research results can lay the foundation for optimization of the talent training program and the reform of professional education，and will provide reference for determination of the orientation of application-oriented talent training.
Key words：Human Geography & Urban-Rural Planning;Employment of graduates;Social needs;Suqian College
1 背景
20世纪80年代到90年代中期，我国高等教育处于精英教育阶段，主要培养学术研究型高层次人才，毕业生主要被分配到政府管理部门或科研院所等行政事业单位。20世纪90年代末期，我国向社会主义市场经济体制转型，企业逐渐成为市场经济的主体;与此同时，高校扩大招生，我国高等教育开始向大众化教育转变，对本科专业人才的需求发生变化[1]。2014年教育部出台《关于地方本科高校转型发展的指导意见》，提出部分地方本科高校向应用技术类高校转型，宿迁学院2014年获江苏省教育厅批复为本三层次应用型人才培养地方高校[2]。
资源环境与城乡规划管理专业是1998年国家教育部根据学科发展的新形势和社会经济发展的需要设立的地理科学类应用型理科专业。该专业的设置旨在解决我国人口、资源、环境和经济发展之间的矛盾，使未来的城乡规划和管理在资源环境可持续发展基础上更加科学，但该专业毕业生的就业状况并不尽如人意[3]。最近几年一些学者从自身院校专业发展和人才培养实际出发，基于就业视角进行了探讨。多数学者认为人才培养目标趋同、专业方向不明和定位模糊，导致不能明确社会对本专业人才的行业需求面向，是造成毕业生就业困难的主要原因[4-5]。教育部于2012 年第4次修订《普通高等学校本科专业目录》，把原资源环境与城乡规划管理专业拆分为2个专业，即自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划。新专业设置之初，针对原专业存在的定位模糊、特色不明显、课程体系庞杂和毕业生就业竞争力不强等共性问题展开了研究探讨[6-8]。本文以宿迁学院人文地理与城乡规划专业2013-2017届毕业生去向调查统计数据为基础，对毕业生去向进行调查分析，从而明确本专业毕业生服务面向的主导行业和领域，准确把握专业人才培养方向和特色定位。
2 就业结构及趋势分析
本次调查对象是宿迁学院人文地理与城乡规划专业2013—2017历届毕业生，样本容量为564人，调查内容主要包括毕业生去向、工作单位性质及类别、工作岗位与专业对口情况等信息。基于所建立的毕业生去向调查数据，对该专业社会需求面向进行分析和预测。
2.1 总体去向 由表1可知，就业于私企、国企、外企等各类企业的毕业生有逐年升高的总趋势，平均占比75.9%;考取研究生的毕业生呈波动变化，累计考研率为 10.4%;到政府机关和事业单位的毕业生都呈逐年递减的趋势，到政府机关管理部门工作的毕业生占6.7%，到科研设计、教育教学等事业单位的毕业生占3.4%;出国、参军等其他毕业生占3.6%。
2.2 就业结构 由图1可知，到各类企业就业的人数为425人，占总就业人数86.6%;通过村官、选调生和公务员考试等到地方基层和机关工作的毕业生为39人，占总就业人数7.9%;到国土资源局、测绘院、环境监察局、发展和改革委员会和教育教学等事业单位就业的为22人，占总就业人数4.5%;毕业生出国、参军入伍等其他人数为5人，占1.0%。
由图2可知，到各类企业是本专业毕业生的主要就业方向，调查结果显示就业企业类型主要包含城乡规划设计类、城乡建设管理类、房地产评估咨询类、农林矿产等资源类和地理信息技术开发类等5大类企业。其中在城乡建设管理类企业就业的比重最高，达到53.3%;其次为房地产评估咨询类企业，占比21.7%;城乡规划设计类和农林矿产等资源类相同，均为10%;在地理信息技术开发类企业就业的比重最低，为5%。由此可见，城乡建设管理和房地产评估咨询是本专业学生在企业就业的重要领域。 在去事业单位就业的毕业生中，从事与人文地理与城乡规划专业相关工作的毕业生占比36.4%，主要包括国土资源管理部门、城乡建设管理部门、测绘部门、环保部门和教育培训部门等;还有一部分毕业生到乡镇政府等农村基层从事国土调查、规划管理等工作，这是适应社会主义新农村建设需要的充分体现。通过选调生和公务员考试进入政府机关或行政管理部门工作的毕业生中，有85%都是到县级或县级以下的中小城市工作，在江苏省大城市工作的仅占15%。
2.3 趋势分析 通过对历届毕业生的就业去向调查分析可知，到各级政府机关从事管理工作仍是一部分毕业生的选择，但是总体上呈现逐年下降的明显趋势;到科研、设计、教学等各类事业单位工作的毕业生也存在类似的情况。主要原因是行政管理部门主要以公务员为主，目前我国实行公务员考试制度，录取比例相当小;科研设计单位及高校等事业单位的学历层次要求不断提高，本科生进入机会相对很小。考取研究生一直是本专业部分毕业生的去向之一。各类企业，特别是私营企业越来越成为毕业生就业的主方向，历届毕业生到企业就业的比例呈现逐年升高的总趋势，这与其他学者的研究结果相吻合[3]。可见，本专业毕业生就业的重点领域已经由精英教育阶段，以行政事业单位为主，向以现代企业为主大众化教育阶段的转变。随着我国社会经济技术的发展，本专业的社会需求是能在现代中小企业从事基础工作、技术工作的综合性应用型人才。
3 结语
高等教育的根本目的是培养服务社会经济和促进科技发展所需的各类人才。在我国高等教育大眾化背景下，地方本科院校肩负起培养适应社会需求的应用型人才的使命。宿迁学院作为地方本科院校，立足于自身办学条件和办学特色，以适应区域经济社会发展需要的应用技术型本科高校为办学定位。本文对宿迁学院人文地理与城乡规划专业毕业生去向进行调查分析，一定程度上反映了社会经济发展和就业市场对本专业人才的社会需求面向，以毕业生去向调查结果为主要依据，来进行专业人才培养方案的优化和实践教学改革，以培养具有良好综合素质、专业知识和实践能力，并能尽快适应行业需求的专业技术人才。
参考文献
[1]王兰霞，赵喜江，王蕾，等.人文地理与城乡规划专业的社会需求面向探讨——以黑龙江科技大学为例[J].内江师范学院学报，2013，29 （2）：88-92.
[2]侍非，沈惠新，葛珩，等.应用型人才培养背景下人文地理与城乡规划专业课程体系优化路径——以宿迁学院为例[J].高等建筑教育，2018，27（5）：36-40.
[3]陈兴鹏，焦文婷，张晓森，等.从就业看高校课程体系的改革与优化——以兰州大学资源环境与城乡规划管理专业为例[J].高等理科教育，2009（3）：83-86.
[4]王兰霞，王蕾，李巍，等.资源环境与城乡规划管理专业毕业生跟踪调查及思考——基于地方本科院校的实证研究[J].经济师，2012（9）：81-82.
[5]毕华兴，刘紫葳，佘聪伟，等.资源环境与城乡规划管理专业毕业生未来发展道路选择分析[J].中国林业教育，2010，28（2）：24-27.
[6]张晓燕，王兰霞，孟祥瑞，等.人文地理与城乡规划专业毕业生去向调查分析——以黑龙江科技大学为例[J].经济师，2015（12）：255-256.
[7]宋述芹，杨凤林.资源环境与城乡规划管理专业毕业生前景分析[J].赤峰学院学报（自然科学版），2018，34（3）：163-165.
[8]郑拴宁.数字城市建设—21世纪资源环境与城乡规划管理专业就业与发展的最佳方向[J].湘潭师范学院学报（社会科学版），2007，29（1）：50-52.
（责编：杨 林）
关键词：人文地理与城乡规划;毕业生去向;社会需求;宿迁学院
中图分类号 G642.0 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）16-0138-030138-03
Abstract：Based on employment statistical data of the employment of undergraduate graduates of the Human Geography & Urban-Rural Planning major in Suqian College from 2013 to 2017，the general characteristics，employment structure and development trend of the employment of these graduates were analyzed. The results show that the employment trend of undergraduate students of this major is transformation mainly from administrative institutions to modern enterprises. The research results can lay the foundation for optimization of the talent training program and the reform of professional education，and will provide reference for determination of the orientation of application-oriented talent training.
Key words：Human Geography & Urban-Rural Planning;Employment of graduates;Social needs;Suqian College
1 背景
20世纪80年代到90年代中期，我国高等教育处于精英教育阶段，主要培养学术研究型高层次人才，毕业生主要被分配到政府管理部门或科研院所等行政事业单位。20世纪90年代末期，我国向社会主义市场经济体制转型，企业逐渐成为市场经济的主体;与此同时，高校扩大招生，我国高等教育开始向大众化教育转变，对本科专业人才的需求发生变化[1]。2014年教育部出台《关于地方本科高校转型发展的指导意见》，提出部分地方本科高校向应用技术类高校转型，宿迁学院2014年获江苏省教育厅批复为本三层次应用型人才培养地方高校[2]。
资源环境与城乡规划管理专业是1998年国家教育部根据学科发展的新形势和社会经济发展的需要设立的地理科学类应用型理科专业。该专业的设置旨在解决我国人口、资源、环境和经济发展之间的矛盾，使未来的城乡规划和管理在资源环境可持续发展基础上更加科学，但该专业毕业生的就业状况并不尽如人意[3]。最近几年一些学者从自身院校专业发展和人才培养实际出发，基于就业视角进行了探讨。多数学者认为人才培养目标趋同、专业方向不明和定位模糊，导致不能明确社会对本专业人才的行业需求面向，是造成毕业生就业困难的主要原因[4-5]。教育部于2012 年第4次修订《普通高等学校本科专业目录》，把原资源环境与城乡规划管理专业拆分为2个专业，即自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划。新专业设置之初，针对原专业存在的定位模糊、特色不明显、课程体系庞杂和毕业生就业竞争力不强等共性问题展开了研究探讨[6-8]。本文以宿迁学院人文地理与城乡规划专业2013-2017届毕业生去向调查统计数据为基础，对毕业生去向进行调查分析，从而明确本专业毕业生服务面向的主导行业和领域，准确把握专业人才培养方向和特色定位。
2 就业结构及趋势分析
本次调查对象是宿迁学院人文地理与城乡规划专业2013—2017历届毕业生，样本容量为564人，调查内容主要包括毕业生去向、工作单位性质及类别、工作岗位与专业对口情况等信息。基于所建立的毕业生去向调查数据，对该专业社会需求面向进行分析和预测。
2.1 总体去向 由表1可知，就业于私企、国企、外企等各类企业的毕业生有逐年升高的总趋势，平均占比75.9%;考取研究生的毕业生呈波动变化，累计考研率为 10.4%;到政府机关和事业单位的毕业生都呈逐年递减的趋势，到政府机关管理部门工作的毕业生占6.7%，到科研设计、教育教学等事业单位的毕业生占3.4%;出国、参军等其他毕业生占3.6%。
2.2 就业结构 由图1可知，到各类企业就业的人数为425人，占总就业人数86.6%;通过村官、选调生和公务员考试等到地方基层和机关工作的毕业生为39人，占总就业人数7.9%;到国土资源局、测绘院、环境监察局、发展和改革委员会和教育教学等事业单位就业的为22人，占总就业人数4.5%;毕业生出国、参军入伍等其他人数为5人，占1.0%。
由图2可知，到各类企业是本专业毕业生的主要就业方向，调查结果显示就业企业类型主要包含城乡规划设计类、城乡建设管理类、房地产评估咨询类、农林矿产等资源类和地理信息技术开发类等5大类企业。其中在城乡建设管理类企业就业的比重最高，达到53.3%;其次为房地产评估咨询类企业，占比21.7%;城乡规划设计类和农林矿产等资源类相同，均为10%;在地理信息技术开发类企业就业的比重最低，为5%。由此可见，城乡建设管理和房地产评估咨询是本专业学生在企业就业的重要领域。 在去事业单位就业的毕业生中，从事与人文地理与城乡规划专业相关工作的毕业生占比36.4%，主要包括国土资源管理部门、城乡建设管理部门、测绘部门、环保部门和教育培训部门等;还有一部分毕业生到乡镇政府等农村基层从事国土调查、规划管理等工作，这是适应社会主义新农村建设需要的充分体现。通过选调生和公务员考试进入政府机关或行政管理部门工作的毕业生中，有85%都是到县级或县级以下的中小城市工作，在江苏省大城市工作的仅占15%。
2.3 趋势分析 通过对历届毕业生的就业去向调查分析可知，到各级政府机关从事管理工作仍是一部分毕业生的选择，但是总体上呈现逐年下降的明显趋势;到科研、设计、教学等各类事业单位工作的毕业生也存在类似的情况。主要原因是行政管理部门主要以公务员为主，目前我国实行公务员考试制度，录取比例相当小;科研设计单位及高校等事业单位的学历层次要求不断提高，本科生进入机会相对很小。考取研究生一直是本专业部分毕业生的去向之一。各类企业，特别是私营企业越来越成为毕业生就业的主方向，历届毕业生到企业就业的比例呈现逐年升高的总趋势，这与其他学者的研究结果相吻合[3]。可见，本专业毕业生就业的重点领域已经由精英教育阶段，以行政事业单位为主，向以现代企业为主大众化教育阶段的转变。随着我国社会经济技术的发展，本专业的社会需求是能在现代中小企业从事基础工作、技术工作的综合性应用型人才。
3 结语
高等教育的根本目的是培养服务社会经济和促进科技发展所需的各类人才。在我国高等教育大眾化背景下，地方本科院校肩负起培养适应社会需求的应用型人才的使命。宿迁学院作为地方本科院校，立足于自身办学条件和办学特色，以适应区域经济社会发展需要的应用技术型本科高校为办学定位。本文对宿迁学院人文地理与城乡规划专业毕业生去向进行调查分析，一定程度上反映了社会经济发展和就业市场对本专业人才的社会需求面向，以毕业生去向调查结果为主要依据，来进行专业人才培养方案的优化和实践教学改革，以培养具有良好综合素质、专业知识和实践能力，并能尽快适应行业需求的专业技术人才。
参考文献
[1]王兰霞，赵喜江，王蕾，等.人文地理与城乡规划专业的社会需求面向探讨——以黑龙江科技大学为例[J].内江师范学院学报，2013，29 （2）：88-92.
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[3]陈兴鹏，焦文婷，张晓森，等.从就业看高校课程体系的改革与优化——以兰州大学资源环境与城乡规划管理专业为例[J].高等理科教育，2009（3）：83-86.
[4]王兰霞，王蕾，李巍，等.资源环境与城乡规划管理专业毕业生跟踪调查及思考——基于地方本科院校的实证研究[J].经济师，2012（9）：81-82.
[5]毕华兴，刘紫葳，佘聪伟，等.资源环境与城乡规划管理专业毕业生未来发展道路选择分析[J].中国林业教育，2010，28（2）：24-27.
[6]张晓燕，王兰霞，孟祥瑞，等.人文地理与城乡规划专业毕业生去向调查分析——以黑龙江科技大学为例[J].经济师，2015（12）：255-256.
[7]宋述芹，杨凤林.资源环境与城乡规划管理专业毕业生前景分析[J].赤峰学院学报（自然科学版），2018，34（3）：163-165.
[8]郑拴宁.数字城市建设—21世纪资源环境与城乡规划管理专业就业与发展的最佳方向[J].湘潭师范学院学报（社会科学版），2007，29（1）：50-52.
（责编：杨 林）