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从“管理型”向“服务型”转变，是当前社区党建工作的重点课题。围绕“一社区一特色”的品牌服务体系建设，德阳市旌阳区城南街道党工委以“增强社区服务功能，推进党建大发展”为主攻方向，走出了一条抓好一区一品、完善资源共享的服务型组织建设的新路子。留守老人多是辽河社区的特点，建设“一级居家养老示范基地”是辽河社区确立的品牌服务目标，对生活能自理的老人组织到社区中心进行服务，对生活不能自理的老人开展到家庭服务，