论文部分内容阅读
摘要：随着高校党建工作出现的新情况、新问题，实行信息化管理是减轻党务人员的工作压力、实行高效、便捷的党建管理的策略选择。构建党建信息管理系统，并实现组织的互动、资源的共享和对学生党员的有效管理是实现党建工作信息化的重要途径，也是本研究的重点。
关键词：高校；学生党建；管理系统
作者简介：郭晓笑（1982-），女，浙江杭州人，浙江外国语学院小和山校区，助教；毛立峰（1982-），男，浙江杭州人，浙江外国语学院教务处，助理研究员。（浙江 杭州 310012）
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）01- 0130-01
学生党建工作是高校学生工作中的一个重要组成部分，随着高校规模的不断扩大，党建工作任务日益艰巨，传统的学生培养发展模式逐渐呈现诸多弱点：第一，学生党员发展的档案管理仍采用手工和纸张的方式保存，给档案管理过程中的搜索、查询、更新、维护带来不便；第二，党建宣传力度不够，群众监督力量薄弱，党建工作难以深入人心；第三，传统的支部活动组织形式也受到弹性学年制、新就业政策以及毕业实践等制约，无法正常开展。因此寻求新的有效的管理方法是如今高校党建工作面临的一个新课题。
随着计算机技术及网络技术的发展，许多高校纷纷将网络党建作为适应时代潮流发展的创新之举，它的确给高校党建工作带来了生机与活力。但从整体而言，现行的高校党建网站更注重于资料搜集和宣传党建知识的层面，更多地起到一个电子图书馆和网络资料库的作用。[1]本文阐述的是在一般党建网站的基础上，通过运用信息系统和信息网络有效整合党的建设资源，将党建工作的业务管理流程数字化、电子化、网络化，形成智能化集成的学生党建信息管理系统，[2]提高党的工作效率，加强党的建设。
一、学生党建信息管理系统的功能设计和系统实现
高校学生党建信息管理系统采用B/S（浏览器/服务器）模式，通过数據库技术和动态网页技术进行开发。网页模式简洁、界面直观、操作简单，同时基于网页跨平台的特性，也使得使用者无须安装特殊软件以及插件，即可以在任何操作系统下使用，便于增加党务工作的效度和透明度。在功能设计上，本系统主要包括党务管理、学习交流两大模块。
1.党务管理模块
学生党务管理的一个重要任务是学生党员培养和发展的资料管理，通过高校学生党建信息管理系统，将实现这一管理过程的网络智能化。依据党员的发展流程，党务管理模块从功能上可细分为各个发展阶段的学生党建信息搜集、信息查询、数据共享、系统的管理及维护。利用信息化党建系统将这些环节合理地串联起来，条理清晰、方便有效地管理好党建资料，以减少人工重复操作，提高工作效率和管理水平。
（1）信息搜集：是指党员发展阶段中的入党申请书、推优资料、党支部考察报告、群众意见、入党积极分子考察表、预备党员考察表等一系列表格信息的电子化、网络化搜集于系统中，并且网络上传，同时系统有对欠缺资料的自动提醒功能，避免了资料遗漏，提高了党员发展的系统化和效率。
（2）信息查询：是指系统管理员对所有学生党建资料的查询、学生个人信息的查询以及对党组织的考察、提名、公示等环节的信息进行查看并监督。
（3）数据共享：包括系统浏览者之间党建知识的共享、党组织党务信息的共享以及网络会议上相关资料的共同讨论等。
（4）系统的管理和维护：确保以上各环节功能的正常运行和达到提高党建工作效度的最终目的，通过对系统操作者用户权限的划分，实现分级规范化管理和维护。系统管理分为三种权限。1）普通权限：通过系统管理员审核而分配的一个指定用户名和密码进入系统，有递交入党申请，上传思想汇报、自传、转正申请以及填写推优表、入党积极分子登记表和入党志愿书等个人党务功能。同时可以浏览党建新闻，参与党组织的主题论坛讨论，监督党员发展程序，参与被考察对象的考评等。2）考察员权限：党组织对每位递交入党申请书的系统用户指派党员同志负责联系和培养，系统管理员赋予其考察员权限。该权限实现了对培养对象的党建资料的搜集、整理、归档，对培养对象提交的入党积极分子登记表、入党志愿书等进行考察信息的填写更新，严格按照党员发展程序，关注其发展进度。3）管理员权限：实现对成员权限的分配和管理。通常由支部委员担任。对所有党建资料均具有浏览、查询、更改、写入、打印等功能，同时具有发布党建新闻，上传党建学习资料，组织网上论坛，发布考察公示并实行网上民主评议以及最终汇总公示结果等功能。
2.学习交流模块
学生党建工作是培养—考察—再培养的过程，更加注重学生党员的培养和发展，让学生通过党建知识的学习和党建氛围的熏陶成为优秀的学生、优秀的党员，始终保持党的先进性。因此，该系统的功能不仅限于管理，更是提供给大家一个学习交流的平台。学习交流模块实现党建新闻动态浏览，党校培训、网上课室、网上论坛、党员教育等活动的开展，并提供党建学习资料下载等功能。
（1）新闻系统：发挥网络信息化功能，抢占网络宣传的主阵地，加强宣传马克思主义、巩固主流意识形态地位，让学生党员通过网络方便快捷地接受马克思主义理论、社会主义道德和党的基本理论；[3]收集党务工作各方面的数据和信息，上传下达，做好党委与基层党支部的桥梁、纽带作用；以网络为载体，树学习典范、表彰先进、弘扬正气。
（2）学习平台：网络党建为高校党建工作提供了新的教育平台。党校培训提供网络视频，可以避免高校同类党课反复开课、党校选拔人数因硬件条件而受限的不足，让积极向党组织靠拢的学生都能参加党校的学习，并通过网上考试、上交学习报告等方式，通过支部认定发放结业证书；网上课室、党员教育、学习资料下载等为大学生提供了多种教育资料，丰富教育内容，能够激发学生学习的自主性和积极性，增强教育效果；从某种程度上讲，网络教育是一种新型的“自我教育”，已成为思想教育的崭新途径，[3]也成为党员自我进步、自我武装的新平台。
（3）交流平台：交流平台可实现以下功能。1）成立网络临时党支部。召开网络支部会议，让流动党员不受空间的限制参与支部学习和讨论，接受党组织的教育监督，同时通过网络支部会议审查讨论，高效地完成支部党建任务；2）促进党内民主的发展。利用和发挥互联网的开放性、共享性、交互性和平等性等优势使党员考察环节更加公平、公正、公开，群众监督力量增强，广大党员和群众可以通过党建信箱、党员主题论坛等方式反映情况、提出建议、发表看法。同时，党组织更好地倾听基层情况，及时掌握群众思想动态，有针对性地做好思想教育工作；[4]3）开展网络主题党日活动，让更多的群众参与其中，进行互动，感受党的氛围，潜移默化地接受党的教育，提高自身的思想道德素质和修养，并积极地向党组织靠拢。
通过网络的公开性和可支撑媒体的多样性，该功能能够得到方便快捷的实现，系统管理员应做好网络资料的整理和监督，确保系统正常健康运行。
三、系统设计的创新点
1.实现党员发展网络一站式服务
培养者通过党建信息系统递交入党申请书、思想汇报、自传，参加党校学习并向考察员提交推优表格、入党积极分子表格、入党志愿书等。考察员对培养者递交的申请和表格予以审查，并对入党积极分子表格和入党志愿书进行考察意见的填写和更新。经网络党组织审查、网上民主评议、网络发展对象公示、管理员（支部委员）召开网络支部会议发展学生党员。网络发展程序清晰规范，资料流转审批，实现真正意义上的网络式党员发展，提高发展的透明度和效度。
2.党员发展定性与定量相结合
考察员的考察意见填写、支部网络会议的讨论、网络信箱等都是对培养者是否能够发展的定性描述。定性描述能够获得培养者的一些信息，但是不够直观。定量统计，是指将某些指标数字化，如给统计培养者的思想汇报的数量以及质量赋值，考察员给予总体评价（优秀、良好、一般、较差）的相应赋值，网上民主评议的总值及是否通过的判定，都给予党员发展定量的描述，从而获得更加直观的参考依据。
四、总结
随着学校的发展，学生特点的变化，信息化的管理方式不仅仅是适应时代发展的需要，更是打破传统管理模式，加大党建管理力度和效度，拓展党建新领域，发展党建新载体的有效举措，因此要把党建信息化的管理方式作为党建工作的良好创新，与时俱进地发展，充分发挥其应有的作用。
参考文献：
[1]罗嘉文,等.高校网络党建研究现状及对策[J].韶关学院学报(社会科学版),2007,(8):136．
[2]陈松青,伍锦昌.高校党建信息化的策略选择[J].学校党建与思想教育,2008,(9):26.
[3]刘大允,米银俊,贝淳.高校学生党建工作网络化探索[J].学校党建与思想教育,2007,(1):19．
[4]周淑琴.利用信息技术推进高校党建工作[J].河北工程大学学报(社会科学版),2009,26(1):54．
（责任编辑：苏宇嵬）
关键词：高校；学生党建；管理系统
作者简介：郭晓笑（1982-），女，浙江杭州人，浙江外国语学院小和山校区，助教；毛立峰（1982-），男，浙江杭州人，浙江外国语学院教务处，助理研究员。（浙江 杭州 310012）
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）01- 0130-01
学生党建工作是高校学生工作中的一个重要组成部分，随着高校规模的不断扩大，党建工作任务日益艰巨，传统的学生培养发展模式逐渐呈现诸多弱点：第一，学生党员发展的档案管理仍采用手工和纸张的方式保存，给档案管理过程中的搜索、查询、更新、维护带来不便；第二，党建宣传力度不够，群众监督力量薄弱，党建工作难以深入人心；第三，传统的支部活动组织形式也受到弹性学年制、新就业政策以及毕业实践等制约，无法正常开展。因此寻求新的有效的管理方法是如今高校党建工作面临的一个新课题。
随着计算机技术及网络技术的发展，许多高校纷纷将网络党建作为适应时代潮流发展的创新之举，它的确给高校党建工作带来了生机与活力。但从整体而言，现行的高校党建网站更注重于资料搜集和宣传党建知识的层面，更多地起到一个电子图书馆和网络资料库的作用。[1]本文阐述的是在一般党建网站的基础上，通过运用信息系统和信息网络有效整合党的建设资源，将党建工作的业务管理流程数字化、电子化、网络化，形成智能化集成的学生党建信息管理系统，[2]提高党的工作效率，加强党的建设。
一、学生党建信息管理系统的功能设计和系统实现
高校学生党建信息管理系统采用B/S（浏览器/服务器）模式，通过数據库技术和动态网页技术进行开发。网页模式简洁、界面直观、操作简单，同时基于网页跨平台的特性，也使得使用者无须安装特殊软件以及插件，即可以在任何操作系统下使用，便于增加党务工作的效度和透明度。在功能设计上，本系统主要包括党务管理、学习交流两大模块。
1.党务管理模块
学生党务管理的一个重要任务是学生党员培养和发展的资料管理，通过高校学生党建信息管理系统，将实现这一管理过程的网络智能化。依据党员的发展流程，党务管理模块从功能上可细分为各个发展阶段的学生党建信息搜集、信息查询、数据共享、系统的管理及维护。利用信息化党建系统将这些环节合理地串联起来，条理清晰、方便有效地管理好党建资料，以减少人工重复操作，提高工作效率和管理水平。
（1）信息搜集：是指党员发展阶段中的入党申请书、推优资料、党支部考察报告、群众意见、入党积极分子考察表、预备党员考察表等一系列表格信息的电子化、网络化搜集于系统中，并且网络上传，同时系统有对欠缺资料的自动提醒功能，避免了资料遗漏，提高了党员发展的系统化和效率。
（2）信息查询：是指系统管理员对所有学生党建资料的查询、学生个人信息的查询以及对党组织的考察、提名、公示等环节的信息进行查看并监督。
（3）数据共享：包括系统浏览者之间党建知识的共享、党组织党务信息的共享以及网络会议上相关资料的共同讨论等。
（4）系统的管理和维护：确保以上各环节功能的正常运行和达到提高党建工作效度的最终目的，通过对系统操作者用户权限的划分，实现分级规范化管理和维护。系统管理分为三种权限。1）普通权限：通过系统管理员审核而分配的一个指定用户名和密码进入系统，有递交入党申请，上传思想汇报、自传、转正申请以及填写推优表、入党积极分子登记表和入党志愿书等个人党务功能。同时可以浏览党建新闻，参与党组织的主题论坛讨论，监督党员发展程序，参与被考察对象的考评等。2）考察员权限：党组织对每位递交入党申请书的系统用户指派党员同志负责联系和培养，系统管理员赋予其考察员权限。该权限实现了对培养对象的党建资料的搜集、整理、归档，对培养对象提交的入党积极分子登记表、入党志愿书等进行考察信息的填写更新，严格按照党员发展程序，关注其发展进度。3）管理员权限：实现对成员权限的分配和管理。通常由支部委员担任。对所有党建资料均具有浏览、查询、更改、写入、打印等功能，同时具有发布党建新闻，上传党建学习资料，组织网上论坛，发布考察公示并实行网上民主评议以及最终汇总公示结果等功能。
2.学习交流模块
学生党建工作是培养—考察—再培养的过程，更加注重学生党员的培养和发展，让学生通过党建知识的学习和党建氛围的熏陶成为优秀的学生、优秀的党员，始终保持党的先进性。因此，该系统的功能不仅限于管理，更是提供给大家一个学习交流的平台。学习交流模块实现党建新闻动态浏览，党校培训、网上课室、网上论坛、党员教育等活动的开展，并提供党建学习资料下载等功能。
（1）新闻系统：发挥网络信息化功能，抢占网络宣传的主阵地，加强宣传马克思主义、巩固主流意识形态地位，让学生党员通过网络方便快捷地接受马克思主义理论、社会主义道德和党的基本理论；[3]收集党务工作各方面的数据和信息，上传下达，做好党委与基层党支部的桥梁、纽带作用；以网络为载体，树学习典范、表彰先进、弘扬正气。
（2）学习平台：网络党建为高校党建工作提供了新的教育平台。党校培训提供网络视频，可以避免高校同类党课反复开课、党校选拔人数因硬件条件而受限的不足，让积极向党组织靠拢的学生都能参加党校的学习，并通过网上考试、上交学习报告等方式，通过支部认定发放结业证书；网上课室、党员教育、学习资料下载等为大学生提供了多种教育资料，丰富教育内容，能够激发学生学习的自主性和积极性，增强教育效果；从某种程度上讲，网络教育是一种新型的“自我教育”，已成为思想教育的崭新途径，[3]也成为党员自我进步、自我武装的新平台。
（3）交流平台：交流平台可实现以下功能。1）成立网络临时党支部。召开网络支部会议，让流动党员不受空间的限制参与支部学习和讨论，接受党组织的教育监督，同时通过网络支部会议审查讨论，高效地完成支部党建任务；2）促进党内民主的发展。利用和发挥互联网的开放性、共享性、交互性和平等性等优势使党员考察环节更加公平、公正、公开，群众监督力量增强，广大党员和群众可以通过党建信箱、党员主题论坛等方式反映情况、提出建议、发表看法。同时，党组织更好地倾听基层情况，及时掌握群众思想动态，有针对性地做好思想教育工作；[4]3）开展网络主题党日活动，让更多的群众参与其中，进行互动，感受党的氛围，潜移默化地接受党的教育，提高自身的思想道德素质和修养，并积极地向党组织靠拢。
通过网络的公开性和可支撑媒体的多样性，该功能能够得到方便快捷的实现，系统管理员应做好网络资料的整理和监督，确保系统正常健康运行。
三、系统设计的创新点
1.实现党员发展网络一站式服务
培养者通过党建信息系统递交入党申请书、思想汇报、自传，参加党校学习并向考察员提交推优表格、入党积极分子表格、入党志愿书等。考察员对培养者递交的申请和表格予以审查，并对入党积极分子表格和入党志愿书进行考察意见的填写和更新。经网络党组织审查、网上民主评议、网络发展对象公示、管理员（支部委员）召开网络支部会议发展学生党员。网络发展程序清晰规范，资料流转审批，实现真正意义上的网络式党员发展，提高发展的透明度和效度。
2.党员发展定性与定量相结合
考察员的考察意见填写、支部网络会议的讨论、网络信箱等都是对培养者是否能够发展的定性描述。定性描述能够获得培养者的一些信息，但是不够直观。定量统计，是指将某些指标数字化，如给统计培养者的思想汇报的数量以及质量赋值，考察员给予总体评价（优秀、良好、一般、较差）的相应赋值，网上民主评议的总值及是否通过的判定，都给予党员发展定量的描述，从而获得更加直观的参考依据。
四、总结
随着学校的发展，学生特点的变化，信息化的管理方式不仅仅是适应时代发展的需要，更是打破传统管理模式，加大党建管理力度和效度，拓展党建新领域，发展党建新载体的有效举措，因此要把党建信息化的管理方式作为党建工作的良好创新，与时俱进地发展，充分发挥其应有的作用。
参考文献：
[1]罗嘉文,等.高校网络党建研究现状及对策[J].韶关学院学报(社会科学版),2007,(8):136．
[2]陈松青,伍锦昌.高校党建信息化的策略选择[J].学校党建与思想教育,2008,(9):26.
[3]刘大允,米银俊,贝淳.高校学生党建工作网络化探索[J].学校党建与思想教育,2007,(1):19．
[4]周淑琴.利用信息技术推进高校党建工作[J].河北工程大学学报(社会科学版),2009,26(1):54．
（责任编辑：苏宇嵬）