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基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论,建立在民主、责任和服务的基础之上,奉行服务理念,强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动,建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估:一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则;二是确立以公众为本的绩效观念;三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。